Индексация заработной платы это

Индексация заработной платы: право или обязанность?

Индексация заработной платы это

Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. К таким документам относится, в частности, Распоряжением Правительства РФ от 6 декабря 2017 г.

N 2716-р с 1 января 2018 года. В соответствии с ним оплата труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, чья заработная плата обеспечивается за счет средств федерального бюджета, была проиндексирована на 4 процента. Для коммерческих организаций данное распоряжение не является обязательным.

Однако работодатели, которые не относятся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, не освобождены от обязанности индексировать заработную плату. Они должны производить ее в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Отсутствие порядка индексации заработной платы работников в локальном нормативном акте – этот нарушение статьи 134 Трудового кодекса, за которое предусмотрена административная ответственность. Вы все еще не индексируете заработную плату? Узнайте, как это сделать без ущерба своему бюджету.

  1. Выберите периодичность индексации Индексацию можно производить ежеквартально, ежегодно или с другой периодичностью. Если вы периодически повышаете заработные платы своих работников по своему усмотрению, выплачиваете им премии, компенсируете расходы на питание, проезд, фитнес и пр., значит вы – добросовестный работодатель.

    Заработная плата работников такой организации не сильно «страдает» от инфляции. Тем не менее, вы не освобождены от обязанности индексировать заработную плату, однако делать это вы можете не очень часто – достаточно одного раза в два года.

  2. Определите, какие выплаты вы будете индексировать Достаточно увеличивать только оклады.

    Премии, надбавки, доплаты индексировать не обязательно. Не возбраняется индексировать часть оклада, не превышающую некую сумму. Например, в организации по разным должностям установлены оклады: 30 000 руб., 50 000 руб., 100 000 руб., 200 000 руб.

    Если в локальном нормативном акте указать, что индексации подлежат оклады или их часть, не превышающие 100 000 рублей, то проиндексированы будут оклады в размере 30 000, 50 000, 100 000 рублей. Должностной оклад в размере 200 000 рублей будет проиндексирован частично: 100 000 рублей будут увеличены на коэффициент индексации, вторая часть оклада останется неизменной.

  3. Установите конкретные сроки индексации заработной платы Иначе возможны судебные споры и риски, связанные с задержкой выплаты заработной платы. Работники должны знать, какого числа будет проиндексирована их заработная плата.

    Если в установленный срок этого не случится, у них появляется право требовать компенсацию за задержку выплаты заработной платы, а в данном случае ее части.

  4. И, наконец, необходимо определить показатели индексации (четкий механизм определения коэффициента, на который будет проиндексирован оклад и/или иные выплаты).

За основу можно взять такие показатели как:

  • индекс потребительских цен (ИПЦ), публикуемый Росстатом;
  • коэффициент инфляции (зафиксированный в федеральном или региональном бюджете);
  • фиксированный процент, например, от оклада;
  • фиксированную сумму;
  • рост прожиточного минимума трудоспособного населения в своем регионе.

Разным категориям работников можно установить разные показатели для индексации.

Поскольку статья 134 ТК РФ связывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услуги, рассмотрим пример расчета коэффициента индексации на основе индекса потребительских цен (ИПЦ): http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/tariffs/.

При индексации заработной платы учитывается индекс потребительских цен в % к декабрю предшествующего года.

Индексация заработной платы рассчитывается по формуле:

Оклад * % 12пг / 100, где 12пг – декабрь того года, который предшествует последнему календарному году.

Пример расчета:

Оклад работника 50 000 рублей. Сайт Госкомстата: показатель в процентах в декабре 2017 по сравнению с декабрем 2016 года – 102,51% Расчет по формуле: 50 000 * 102,51 : 100 = 51255 рублей. Коэффициент индексации получился 1,025. Или 2,5 %. Инфляция в 2017 году также составила 2,5 %. Соответственно, в 2018 году необходимо произвести индексацию заработных плат на 2,5 %. Итак, общий порядок индексации заработной платы для локального нормативного акта определен:

  • Индексации подлежат оклады или часть окладов, не превышающие 50 000 рублей.
  • Индексация проводится 1 марта один раз в два года, начиная с 2018 года.

Коэффициент индексации определяется на основании индекса потребительских цен (ИПЦ), опубликованного на сайте Госкомстата РФ. Для расчета берется индекс потребительских цен за декабрь прошедшего года по сравнению с декабрем предыдущего года. Например, в 2018 году для расчета берется ИПЦ за декабрь 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г., который составляет 102,51%, что равно коэффициенту 1,025. Не так уж и сложно, не правда ли?

Не забудьте проверить, присоединилась ли ваша компания к отраслевому, региональному или иному трехстороннему соглашению (статья 48 ТК РФ). Если да, то необходимо проверить, установлен ли в этом документе порядок и размер индексации. В этом случае вам придется придерживаться того порядка индексации, который установлен соглашением для всех работников отрасли или региона.

оставить заявку

  1. Индексация заработной платы: право или обязанность?

В целях повышения удобства пользования сайтом мы используем файлы «cookies». Продолжая работу с сайтом, Вы принимаете «Условия использования веб-сайта» и выдаете свое согласие БДО ЮБС АО на обработку ваших персональных данных в соответствии с «Политикой в отношении обработки персональных данных». Я согласен

Источник: https://bdorus.ru/press/publications/indeksatsiya_zarabotnoy_platy_pravo_ili_obyazannost/

Индексация заработной платы: условия, методы, сроки

Индексация заработной платы это

В конце декабря 2017 года в преддверии подведения итогов уходящего года и наступления года нового, 2018, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации своим письмом N 14-3/В-1135 от 26 декабря 2017 г. напомнило российским работодателям о необходимости принятия мер по повышению реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии со ст. 134 ТК РФ.

Указанная норма права существует уже более 16 лет, претерпела лишь незначительные изменения, и по замыслу законодателя была разработана с вполне конкретной целью обеспечения определенного уровня жизни и поддержания покупательской способности населения путем индексации заработной платы работников, но в то же время разработчики данной правовой нормы не дали четкого ответа на вопрос о том, каким образом предписания данного правового акта должны быть реализованы на практике. И если ст. 134 ТК РФ определила каким образом и на каком основании должны действовать государственные и муниципальные органы и учреждения при проведении индексирования заработных плат своих работников, то все «другие работодатели», получили лишь указание на то, что при производстве индексации они должны руководствоваться коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, в связи с чем у работодателей, не финансируемых из бюджета, зачастую возникает множество вопросов, а именно:

– Какова правовая природа действий, указанных в ст. 134 ТК РФ, являются ли они правом или обязанностью работодателя?

– Какими методами и способами, и в какие сроки должна производиться корректировка размера заработной платы работников?

– Какая часть заработной платы должна изменяться, ведь согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата включает в себя должностные оклады, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера?

Анализ судебных решений последних лет показывает, что такая правовая неопределенность порождает немало конфликтов между работником и работодателем, приводит к привлечению работодателей органами ГИТ к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП и наложению штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Каковы же ответы на волнующие многих работодателей вопросы?

Конституционный суд РФ дал недвусмысленный ответ на первый вопрос, указав в своём Определении № 2618-О от 19 ноября 2015 г., что индексация заработной платы работника является обязанностью работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников.

Верховный суд РФ, в свою очередь, исходя из буквального толкования ст. 134 ТК РФ, пришёл к выводу, что индексация не является единственным способом повышения содержания заработной платы, и в своём Определении N 18-КГ17-10 от 24 апреля 2017 г.

указал, что данная обязанность работодателя может быть исполнена путем периодического повышения заработной платы с помощью увеличения должностных окладов, выплаты премий и т.д.

Кроме того, по мнению Верховного суда работодатели, не получающие финансирование из бюджета, вправе установить перечень выплат, подлежащих индексации, их периодичность и величину, учитывая всю совокупность значимых для разработки данного механизма повышения содержания заработной платы обстоятельств, таких как специфика деятельности и финансовое состояние организации.

Также в Определении N 18-КГ17-10 Верховный суд сделал допущение, что механизм расчета индексации зарплат может быть связан с результатами деятельности организации-работодателя и необходимостью достижения определенных экономических показателей по итогам года или другого периода времени.

Здесь нужно заметить, что такая позиция Верховного суда соотносится с рядом решений нижестоящих судов (Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу N 33-8676/2016; Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу № 33-32808/2017; Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 апреля 2015 г. по делу № 33-917/2015).

Для того, чтобы проиллюстрировать, каким образом выводы Верховного суда могут быть реализованы на практике, рассмотрим положения локальных нормативных актов некоторых внебюджетных организаций.

Так, Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 – 2019 годы дает возможность работодателю установить минимальную месячную тарифную ставку, размер которой не может быть менее МРОТ и является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда.

Несколько иной метод расчёта индексации предусмотрен Отраслевым тарифным соглашением по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2016 – 2018 годы: оно предписывает не реже одного раза в год проводить индексацию минимальных размеров тарифных ставок (окладов) персонала в пропорциях фактического изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) нарастающим итогом с момента предыдущей индексации.

Что касается зарубежного, в частности европейского опыта по индексированию заработных плат, то здесь нужно отметить, что автоматическая индексация применяется довольно ограниченно. Так по данным Европейского центрального банка (Раздел «Механизмы индексации заработной платы в странах Еврозоны», ежемесячный бюллетень, май 2008 г.

), автоматическая индексация в разных формах производится в Бельгии, Испании, Франции, Люксембурге, Мальте, Словении и на Кипре.

В бюллетене ЕЦБ приводит примеры механизма расчёта величины индексации, указывая, что в некоторых странах индексация привязана к гармонизированному индексу потребительских цен (HICP) или национальному индексу потребительских цен (CPI).

В ряде других стран, указывает ЕЦБ, например в Бельгии, индексация поставлена в зависимость от индекса здорового потребления (Health consumer index), который по своей сути представляет индекс потребительских цен без учета статей, содержащих сведения о потреблении алкоголя, табака и топлива, которое включает в себя бензин, газ и электроэнергию. Также ЕЦБ обращает внимание на то, что в ряде случаев запуск механизма индексации происходит в случае достижения, заданного государством или коллективными договорами, порога величины изменения индекса потребительских цен. Так, например, основанием для производства индексации заработной платы в соответствии с частнопартнерскими коллективными договорами в Испании является превышение установленной правительством двухпроцентной базисной ставки. Кроме того, по данным ЕЦБ в некоторых странах, например во Франции, Мальте и Словении, автоматической индексации подвергается только минимальная заработная плата, которую во Франции и Словении получает относительно небольшое число работников. Таким образом, исходя из приведенных данных, можно сделать вывод о том, что целью индексации заработной платы в некоторых странах Европы является сохранение возможности занятого населения приобретать некий фиксированный набор благ в пределах прожиточного минимума. В то же время государственное регулирование индексации заработной платы не получило в странах Европы широкого распространения, поскольку существует мнение, выраженное в том числе в ежемесячном бюллетене ЕЦБ за май 2008 г., о том, что автоматическая индексация заработных плат таит в себе потенциальную опасность подрыва ценовой стабильности и способствует раскручиванию инфляционной спирали «заработные платы-цены».

Подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы выделить следующие важные аспекты, которые следует учитывать работодателям при разработке механизма индексации заработной платы (повышения реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги) в соответствии со ст. 134 ТК РФ:

1. Применять меры по повышению реального содержания заработной платы работников обязан каждый работодатель.

В целях реализации этой обязанности работодатели должны разработать локальные нормативные акты или заключить коллективные договоры, в которых необходимо прописать перечень выплат, подлежащих индексации, их периодичность и величину или её способ расчёта, основание для производства выплат и способ ознакомления работников с указанной информацией.

2. При разработке положений локального нормативного акта об индексации возможно использование следующих индексационных решений:

В части, касающейся периодичности и сроков индексации:

– индексация заработной платы в установленный срок;

– скользящая индексация, основанная на достижении определенного порога изменения потребительских цен.

В части, касающейся величины индексации или порядка её расчёта:

– увеличение заработной платы, соответствующее величине роста потребительских цен на товары и услуги;

– увеличение заработной платы в процентном соотношении, установленном работодателем, или в виде единоразовой выплаты при условии достижения предприятием работодателя определенных экономических результатов;

– увеличение заработной платы в процентном соотношении в зависимости от величины заработной платы: более высокая компенсация устанавливается для низких заработков, меньшая – для высоких (дифференцированный подход).

В части, устанавливающей какие именно составляющие элементы заработной платы подлежат индексации:

– заработная плата в полном объёме, включая компенсационные и стимулирующие надбавки;

– должностной оклад;

– часть заработной платы, соответствующая величине, кратной размеру прожиточного минимума.

Следует заметить, что при разработке такого локального нормативного акта работодатель должен следовать важнейшему принципу трудового права – принципу социального партнерства, и не только учитывать размер инфляции и своё финансовое положение, но и стремиться соблюсти баланс интересов работника и работодателя, что, несомненно, отразится, в том числе и на эффективности труда на предприятии.

В целом же анализ законодательства, правоприменительной и судебной практики показывает, что:

1. Законодатель отказался от централизованного государственного регулирования индексации заработной платы работодателями, не относящимися к бюджетной сфере, и установил коллективно-договорную форму индексации, возложив на государство исключительно контрольную функцию.

2. Достаточно высокое количество судебных споров, связанных с применением ст.

134 ТК РФ, говорит о несовершенстве правового механизма по реализации мер по повышению реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в связи с чем требуется законодательное урегулирование в части периодичности выплат и закрепления формулы для разработки механизма индексации заработных плат.

Источник: https://zakon.ru/blog/2018/03/28/indeksaciya_zarabotnoj_platy_usloviya_metody_sroki

Порядок индексации заработной платы в организации – образец приказа и расчет коэффициента

Индексация заработной платы это

Характерная особенность рыночной экономики – постоянный рост цен, называемый инфляцией.

Год от года стоимость товаров и услуг повышается, а уровень реального дохода трудоустроенных граждан падает: на прежний оклад они могут позволить себе меньше материальных благ.

Для сглаживания этого противоречия используется индексация заработной платы – повышение ее уровня всему персоналу организации, проводимое каждые 12 месяцев.  

Что значит индексировать оплату труда?

Понятие «индексация» вводится в ст. 134 ТК РФ. Оно определяется как повышение окладов сотрудников, призванное привести их в соответствие с растущим уровнем цен на товары и услуги. Кодекс оговаривает необходимость ее осуществления, но не называет конкретных сроков, порядка и правил. Это порождает неверные трактовки термина как работниками, так и нанимателями.

Например, отдельные работодатели считают, что повышение оклада и индексация зарплаты – синонимы.

Это неверная позиция: первое понятие означает увеличение «ценника» отдельного сотрудника, призванное удержать его от ухода из компании и оформляемое допсоглашением к трудовому контракту.

Второй термин определяется как рост окладов всех без исключения наемных специалистов в организации на одинаковый процент.

Индексация зарплаты призвана «догнать» рост цен, чтобы не допустить падения уровня жизни работников компании. Вопреки распространенному мнению, это не добрая воля, а обязанность работодателя.

Согласно официальным разъяснениям Роструда, в бюджетных и казенных организациях порядок проведения процедуры регламентируется действующими законами и подзаконными актами, в коммерческих структурах – приказами руководства и положениями коллективных договоров.

Как индексировать доходы наемных специалистов?

Обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты? Да: на это указывают положения ТК РФ. Чтобы обезопасить себя от нападок со стороны контролирующих органов и штрафных санкций, ему необходимо принять локальный акт, где будет прописан порядок повышения зарплат персоналу.

Чтобы не допустить ошибок, составителям внутреннего акта рекомендуется заранее ознакомиться с образцом положения об индексации. В документе необходимо прописать следующие пункты:

  • Периодичность проведения процедуры

Для удобства устанавливаются значительные временные отрезки: 6 или 12 месяцев.

  • Перечень индексируемых выплат

Согласно разъяснениям Роструда, фирма-наниматель определяет по своему усмотрению, как индексировать оплату труда. В приказе можно прописать, например, что повышению подлежат оклады в пределах 30 000 руб., тарифные ставки, сдельные расценки. На прежнем уровне остаются премии, номинированные в твердой денежной сумме, и части окладов свыше 30 тыс. руб.

  • Порядок расчета коэффициента повышения окладов

Согласно разъяснениям Роструда, работодатель волен самостоятельно выбирать ориентир для увеличения зарплат специалистам. За основу можно взять, например, индекс потребительских цен по конкретному субъекту РФ (эта информация публикуется Росстатом ежемесячно) или прогнозируемый уровень инфляции на будущий год.

Порядок индексации

Указывается, что ежегодно, например не позднее 15 января, главный бухгалтер организации берет индекс роста потребительских цен с официального сайта Росстата, передает его генеральному директору, который публикует приказ, где прописывается коэффициент индексации окладов.

Локальный акт, регламентирующий процедуру роста окладов, принимается единожды. Он обозначает «шаблон» проведения процедуры, его положения ежегодно выполняются в беспрекословном порядке.

Какими документами регламентируется регулярное увеличение окладов?

Индексация зарплаты предусматривает следующий порядок:

  1. Принимается локальный акт, регламентирующий процедуру. Сотрудники организации знакомятся с положениями нового документа под роспись.
  2. С установленной периодичностью издается приказ руководителя юридического лица о проведении очередной индексации. Сотрудники расписываются, подтверждая свое ознакомление с документом.
  3. Издается новое штатное расписание, где указываются утвержденные величины окладов наемных специалистов.
  4. Готовятся допсоглашения к действующим трудовым контрактам, утверждающие изменение уровня оплаты труда.

Образец приказа на индексацию содержит следующие обязательные реквизиты:

  • наименование компании;
  • номер приказа;
  • дата и место издания;
  • указание сроков повышения оклада;
  • ФИО ответственных за процедуру лиц (например, главного бухгалтера организации);
  • подписи генерального директора и лица, назначенного ответственным за процесс.

Для печати приказа используются официальные бланки компаний.

Скачать (prikaz-ob-indeksacii-zarabotnoj-platy.doc, 25KB)

Нового сотрудника, принимаемого на работу в организацию, должны ознакомить с действующим положением об индексации до момента оформления трудового договора. Во избежание проблем и противоречий в дальнейшем порядок увеличения оклада вносится в контракт. Согласие с ним заверяется подписью специалиста.

Трудовой договор со специалистом, где прописан порядок роста оклада на уровень цен, обязывает фирму-нанимателя проводить регулярный расчет индексации заработной платы. Он, как сторона соглашения, не вправе менять его пункты в одностороннем порядке.

Ответственность за уклонение от проведения индексации

Если работодатель отказывается от повышения заработных плат на темп роста потребительских цен, персонал организации вправе обжаловать его действия в суде. Если выяснится, что в компании отсутствует локальный акт, регламентирующий процедуру, возможны следующие меры ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • Для должностного лица или ИП – штраф 1-5 тыс. руб. При повторном выявлении нарушения наказание ужесточается до штрафа 10-20 тыс. руб. или дисквалификации на 1-3 года.
  • Для организации – штраф в размере 30-50 тыс. руб., при повторном выявлении нарушения санкции возрастают до 50-70 тыс. руб.

Если выяснится, что в компании имеется локальный акт, но его положения игнорируются, инспекция обяжет работодателя выплатить сотрудникам причитающиеся суммы с учетом пеней за задержку, составляющих 1/300 часть ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки. Наемные специалисты вправе обращаться в суд для взыскания компенсации морального вреда.

Если выяснится, что обязанность индексации была регламентирована коллективным соглашением, помимо доплат работодателя ждет штраф по ст. 5.31 КоАП РФ в сумме 3-5 тыс. рублей.

Чтобы оспорить решения инспекции, фирма-наниматель вправе обратиться в суд. Однако практика показывает, что большинство подобных дел решается в пользу работников.

Нормативный акт, утверждающий необходимость регулярной индексации заработной платы –Трудовой Кодекс РФ. В нем указывается, что бюджетные и коммерческие организации должны обеспечивать соответствие окладов сотрудников растущим ценам. Задача компаний – разработать внутреннее положение, удовлетворяющее статьям законодательства, и исполнять его предписания на практике.

Источник: https://trud.guru/zarplata/indeksatsiya-zarabotnoj-platy.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.