Индексация зп что это

Содержание

Индексация заработной платы: право или обязанность?

Индексация зп что это

Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. К таким документам относится, в частности, Распоряжением Правительства РФ от 6 декабря 2017 г.

N 2716-р с 1 января 2018 года. В соответствии с ним оплата труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, чья заработная плата обеспечивается за счет средств федерального бюджета, была проиндексирована на 4 процента. Для коммерческих организаций данное распоряжение не является обязательным.

Однако работодатели, которые не относятся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, не освобождены от обязанности индексировать заработную плату. Они должны производить ее в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Отсутствие порядка индексации заработной платы работников в локальном нормативном акте – этот нарушение статьи 134 Трудового кодекса, за которое предусмотрена административная ответственность. Вы все еще не индексируете заработную плату? Узнайте, как это сделать без ущерба своему бюджету.

  1. Выберите периодичность индексации Индексацию можно производить ежеквартально, ежегодно или с другой периодичностью. Если вы периодически повышаете заработные платы своих работников по своему усмотрению, выплачиваете им премии, компенсируете расходы на питание, проезд, фитнес и пр., значит вы – добросовестный работодатель.

    Заработная плата работников такой организации не сильно «страдает» от инфляции. Тем не менее, вы не освобождены от обязанности индексировать заработную плату, однако делать это вы можете не очень часто – достаточно одного раза в два года.

  2. Определите, какие выплаты вы будете индексировать Достаточно увеличивать только оклады.

    Премии, надбавки, доплаты индексировать не обязательно. Не возбраняется индексировать часть оклада, не превышающую некую сумму. Например, в организации по разным должностям установлены оклады: 30 000 руб., 50 000 руб., 100 000 руб., 200 000 руб.

    Если в локальном нормативном акте указать, что индексации подлежат оклады или их часть, не превышающие 100 000 рублей, то проиндексированы будут оклады в размере 30 000, 50 000, 100 000 рублей. Должностной оклад в размере 200 000 рублей будет проиндексирован частично: 100 000 рублей будут увеличены на коэффициент индексации, вторая часть оклада останется неизменной.

  3. Установите конкретные сроки индексации заработной платы Иначе возможны судебные споры и риски, связанные с задержкой выплаты заработной платы. Работники должны знать, какого числа будет проиндексирована их заработная плата.

    Если в установленный срок этого не случится, у них появляется право требовать компенсацию за задержку выплаты заработной платы, а в данном случае ее части.

  4. И, наконец, необходимо определить показатели индексации (четкий механизм определения коэффициента, на который будет проиндексирован оклад и/или иные выплаты).

За основу можно взять такие показатели как:

  • индекс потребительских цен (ИПЦ), публикуемый Росстатом;
  • коэффициент инфляции (зафиксированный в федеральном или региональном бюджете);
  • фиксированный процент, например, от оклада;
  • фиксированную сумму;
  • рост прожиточного минимума трудоспособного населения в своем регионе.

Разным категориям работников можно установить разные показатели для индексации.

Поскольку статья 134 ТК РФ связывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услуги, рассмотрим пример расчета коэффициента индексации на основе индекса потребительских цен (ИПЦ): http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/tariffs/.

При индексации заработной платы учитывается индекс потребительских цен в % к декабрю предшествующего года.

Индексация заработной платы рассчитывается по формуле:

Оклад * % 12пг / 100, где 12пг – декабрь того года, который предшествует последнему календарному году.

Пример расчета:

Оклад работника 50 000 рублей. Сайт Госкомстата: показатель в процентах в декабре 2017 по сравнению с декабрем 2016 года – 102,51% Расчет по формуле: 50 000 * 102,51 : 100 = 51255 рублей. Коэффициент индексации получился 1,025. Или 2,5 %. Инфляция в 2017 году также составила 2,5 %. Соответственно, в 2018 году необходимо произвести индексацию заработных плат на 2,5 %. Итак, общий порядок индексации заработной платы для локального нормативного акта определен:

  • Индексации подлежат оклады или часть окладов, не превышающие 50 000 рублей.
  • Индексация проводится 1 марта один раз в два года, начиная с 2018 года.

Коэффициент индексации определяется на основании индекса потребительских цен (ИПЦ), опубликованного на сайте Госкомстата РФ. Для расчета берется индекс потребительских цен за декабрь прошедшего года по сравнению с декабрем предыдущего года. Например, в 2018 году для расчета берется ИПЦ за декабрь 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г., который составляет 102,51%, что равно коэффициенту 1,025. Не так уж и сложно, не правда ли?

Не забудьте проверить, присоединилась ли ваша компания к отраслевому, региональному или иному трехстороннему соглашению (статья 48 ТК РФ). Если да, то необходимо проверить, установлен ли в этом документе порядок и размер индексации. В этом случае вам придется придерживаться того порядка индексации, который установлен соглашением для всех работников отрасли или региона.

оставить заявку

  1. Индексация заработной платы: право или обязанность?

В целях повышения удобства пользования сайтом мы используем файлы «cookies». Продолжая работу с сайтом, Вы принимаете «Условия использования веб-сайта» и выдаете свое согласие БДО ЮБС АО на обработку ваших персональных данных в соответствии с «Политикой в отношении обработки персональных данных». Я согласен

Источник: https://bdorus.ru/press/publications/indeksatsiya_zarabotnoy_platy_pravo_ili_obyazannost/

Что такое индексация заработной платы и как она устанавливается

Индексация зп что это

Последние изменения: Январь 2020

Что такое индексация заработной платы? При каких условиях, кто, когда и как должен её проводить? Переход от плановой экономики к рыночной внёс кардинальные изменения в оценку микро и макроэкономических показателей, отучив от стабильности национальной валюты и росту цен ежедневно. С начала 90-х годов прошлого века прочно вошли в жизнь граждан понятия «нестабильность курса рубля», «уровень инфляции», «индекс потребительских цен». Законодательство с целью обеспечения соответствия выплат и цен обязало индексировать доходы граждан.

 Понятие «индексация» по сути означает обеспечение возмещения потери номинальной стоимости денежных средств до уровня, принятого за базовый. Повышение цен приводит к обесцениванию рубля, снижая ликвидность денег.

Уравновесить «чашу весов» для трудоспособного населения путём обеспечения реальной составляющей заработной платы обязывает работодателей статья 134 Трудового Кодекса РФ.

Если для государственных и муниципальных учреждений порядок проведения и сроки устанавливаются дополнительными нормативными актами, то коммерческие структуры должны руководствоваться внутренними локальными документами. Парадокс заключается в обязательстве проведения с вытекающими штрафными санкциями и отсутствием регламента как проиндексировать зарплату частным предприятиям и предпринимателям.

Закон об индексации зарплаты от 24.10.1991 г.

№ 1799-1 установил механизм проведения процедуры по отношению к денежным доходам и сбережениям граждан страны, но практически разработанная методика осталась на бумаге, а в 2004 году документ признан на федеральном уровне утратившим силу.

Косвенной опорой стало сопоставление с прожиточным минимумом трудоспособного лица, индексом инфляции и сравнение потребительской корзины в денежном эквиваленте текущего и базового периодов.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) – экономический показатель, показывающий прирост фактической стоимости, являющийся базой для подъёма стоимостной величины всех выплат, включая вознаграждение за труд в виде заработной платы. Формула позволяет посчитать показатель в количественном выражении:

 ИПЦ  = Ограниченная минимальная потребительская корзина в ценах текущего периода  / Ограниченная минимальная потребительская корзина в ценах базового периода  *  100%

Показатель не отражает изменение уровня цен в полном объёме, поскольку учитывает минимальный набор потребления (продукты питания, необходимую одежду и стоимость жилищно-коммунальных услуг). Индекс изменения, принятый для корректировки зарплаты на основании данного показателя, будет намного ниже составляющей реальной инфляции, что может стимулировать спад интереса к труду.

Индекс инфляции – показатель, рассчитываемый математически подобно ИПЦ, однако включает более широкий спектр товаров потребления, в том числе импортного происхождения и относится к макроскопическим величинам.

В количественном значении его величина будет выше ИПЦ.

Однако минимальной пороговой чертой для проведения индексации законодатель определил индекс потребительских цен, рассчитываемых и публикуемых Росстатом ежемесячно.

Алгоритм проведения индексации зарплаты

Индексация заработной платы – это защита от инфляции путём добавления денежных средств к совокупному доходу на основании ИПЦ, инфляции и повышения прожиточного минимума. Данные берутся на сайте Росстата и являются фундаментом для пересмотра должностных окладов и тарифных ставок в соответствующих пропорциях или непосредственной индексации фонда оплаты труда.

Бюджетные учреждения

Знаменитые «майские указы» Президента разделили бюджетников на 2 категории: вошедших и не вошедших в категории по повышению получаемого дохода в виде заработной платы за счёт средств государственного, муниципального и местного бюджета.

Зарплаты работников бюджетных учреждений, включённых в «майские указы» будут проиндексированы на коэффициент индексации — 6,1 % с 01.09.2019 года.

В категорию входят:

  • врачи и медицинские работники соответствующих профильных учреждений и организаций;
  • педагоги, работающие в средних и средних профессиональных учебных заведениях и преподаватели ВУЗов;
  • сотрудники научных учреждений, научно-исследовательских институтов и организаций;
  • работники сектора культуры.

Доходы сотрудников в виде заработной платы, не вошедших в «майские указы» будут проиндексированы на прогнозируемый уровень инфляции – 4,3 % с 01.10.2019 г.

К данной категории относятся:

  • федеральные государственные служащие;
  • члены парламента;
  • судейские и прокурорские работники;
  • служащие Следственного Комитета;
  • сотрудники органов внутренних дел;
  • военнослужащие, находящиеся на довольствии;
  • работники пожарных бригад.

Источники финансирования зависят от источников выплат на заработную плату. Чиновники, финансируемые за счёт средств местных, региональных или федерального бюджета, возмещения потери суммы средств вследствие инфляции будут получать аналогичным образом.

Ежегодная индексация ЗП для коммерческих структур

 Ежегодная индексация – обязанность работодателя коммерческих предприятий и индивидуальных предпринимателей, использующих наёмный труд в соответствии с ТК РФ и определением Конституционного суда России от 19.11.2015 г. № 2618-О. Освобождение от проведения или повышения окладов и тарифных ставок разрешается в случае отсутствия инфляции или дефляции.

По официально опубликованным данным Росстата за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года прирост потребительских цен на продукцию и услуги составил 3,8 %.

Пользуясь предоставленным правом самостоятельно регулировать порядок расчёта, важно прописать регламент в положении об оплате труда или создать индивидуальный для организации локальный документ. Главное – порог индексации не должен быть установлен ниже ИПЦ.

Как правильно индексировать заработную плату, чтобы у проверяющих не осталось предлогов для применения штрафных санкций, во внутреннем документе следует определить:

  1. Индексируемый заработок. В зависимости от установленной системы оплаты труда, обозначить со ссылкой на финансовые возможности, какая составляющая подлежит корректировке на соответствующий индекс:
    • оклад или зарплата по сдельным расценкам без учёта надбавок;
    • оклад и компенсационные выплаты за вредность, особый характер, исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника, стоимость проездных документов;
    • должностной оклад и стимулирующие выплаты, включая премии и доплаты за профессионализм, мастерство, внедрение рационализаторских идей, повышение объёмов производства и реализации, вознаграждения за производственные показатели по итогам квартала, полугодия и года;
    • все составляющие, включаемые в фонд оплаты труда.
  1. Применяемый коэффициент. При любом подходе запрещено регламентировать значение ниже допустимого ИПЦ, верхний предел не ограничен:
    • индекс потребительских цен согласно данным Росстата;
    • уровень инфляции, но не ниже ИПЦ, что бывает в редких случаях по определению, поскольку потребительская корзина учитывает потребности на минимальном уровне;
    • фактор роста прожиточного минимума на трудоспособное лицо, устанавливаемого в большинстве случаев один раз в календарном году;
    • повышение должностных окладов и тарифных ставок со ссылкой на зависимость от индекса потребительских цен.
  1. Периодичность проведения. В разделе нужно чётко прописать, от чего зависит выполнение процедуры или отказ:
    • не реже одного раза в год – по букве закона;
    • раз в полугодие, ежеквартально, ежемесячно – по желанию предприятия;
    • в зависимости от прироста ИПЦ, повышения уровня инфляции, обозначенного в качестве порога, чтобы провести индексацию.

После установления положений математически подставляются числовые данные, в виде заработной платы с учётом составляющих, к которым применяется повышающий коэффициент. При расчёте отпускных выплаты, производимые за 12 предыдущих месяцев, корректируются с целью приведения к реальным значениям.

В случае изменений во внутренние документы вносятся дополнения: создаётся приказ, вносятся обновлённые данные в положение об оплате труда и составляется дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, прописывающему, как насчитывается индексация поэтапно. Без подписи сотрудника документ не имеет юридической силы.

 

На государственном уровне пересматривается ежегодно минимальная зарплата. Увеличение размера МРОТ – своеобразная корректировка, учитывающая повышение тарифов. Существуют следующие виды индексации:

  1. Ретроспективная – увеличение фонда оплаты труда и определяющий коэффициент устанавливаются в режиме постфактум, то есть после обнародования индексов, зафиксированных Росстатом и ощутимых фактически.
  2. Перспективная (предупреждающая) – увеличение окладов и должностных премиальных надбавок осуществляется на шаг вперёд, а именно без ожидания официальной публикации в средствах массовой информации, а прогнозируется на основании:
    • анализа уровня инфляции предыдущих периодов;
    • уровня цен и мировой ценовой политики в области энергетики;
    • сопоставления импорта и экспорта;
    • своевременности и полноты поступлений в бюджеты всех уровней;
    • роста или снижения налогообложения.

Увеличение косвенного налога — НДС с 18 % до 20 % существенно ударит по потребительской корзине, поскольку платёж на добавленную стоимость, согласно аббревиатуре, заплатит только цепочка производителей. Являясь по экономической сути налогом на потребителя, конечный покупатель осуществит платёж в полном объёме с оборота.

Формируя локальные внутренние документы, коммерческие организации должны обозначить конкретику, основываясь на выборе приоритетов между ретроспективным и перспективным видом, алгоритмом расчёта, методикой определения коэффициента, на который индексируется совокупный доход в виде заработной платы.

В реальных условиях ни индекс потребительских цен, ни уровень инфляции точно невозможно спрогнозировать наперёд и отразить статистически, поскольку экономика на микро и макроуровне нестабильна, а индексация ЗП простыми словами – своеобразная «подстеленная соломка», помогающая немного сократить разрыв между реальным уровнем роста цен и получаемыми денежными средствами.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/oplata/chto-takoe-indeksatsiya-zarabotnoy-platyi/

Индексация заработной платы — что следует знать

Индексация зп что это

Получая зарплату или делая сбережения человек с течением времени замечает, что деньги становятся всё более дешёвыми. Разрушительное действие инфляции замедляется в периоды экономического развития страны и ускоряется в сложные времена. Государство противопоставляет удешевлению денег различные меры по защите работников, одной из которых является индексация зарплаты.

1. Что такое индексация заработной платы простыми словами

Получая одну и ту же зарплату, человек постепенно сможет на неё покупать всё меньше товаров. Уменьшение стоимости денег с течением времени называется инфляцией. Она является неотъемлемой особенностью любой экономики. Даже самые развитые государства испытывают на себе влияние инфляции.

Для того, чтобы реальная стоимость получаемой зарплаты не уменьшалась, необходимо периодически проводить индексацию. Величина должна рассчитываться исходя из уровня инфляции.

Право или обязанность

Обязанность выполнять индексирование сформулирована в статье 134 Трудового Кодекса РФ. Здесь рассматриваются выплаты государственным служащим и зарплата, которую получают наёмные работники в частном бизнесе.

Индексация представляет собой один из видов государственных гарантий. Её проведение для зарплат госслужащих обязательно и выполняется в соответствии с законодательством. В частном бизнесе эта процедура также является обязательной и проводится в соответствии с внутренними нормативными актами коллективным договором или трудовыми соглашениями.

Принято считать, что индексация — это увеличение оплаты труда на определённое количество процентов, вычисленных таким образом, чтобы компенсировать действие инфляции. В большинстве случаев это так, однако, может достигаться иными способами.

Руководитель фирмы может повысить выплаты другим образом, например, увеличивая зарплаты сотрудников на фиксированные суммы. Если при этом компенсируется инфляция, то это может быть засчитано как проведение индексации.

Это возможно при условии, что в локальной документации фирмы сказано, что её можно проводить таким способом.

Индексация зарплаты является обязанностью руководства организации или фирмы. Конкретный порядок её проведения не рассматривается в Трудовом Кодексе РФ.

2. Величина ежегодной доплаты к зарплате

Для того, чтобы выполнить индексацию, необходимо знать, о какой сумме идёт речь. Для определения точного значения пользуются одним из следующих методов:

  1. Можно использовать индекс потребительских цен. Он публикуется Росстатом на официальном сайте для всей страны. Его территориальные отделения указывают этот показатель для каждого региона.
  2. В законе о госбюджете предоставляется прогнозная оценка инфляции на ближайшие три года. Их также можно взять за основу при расчёте величины индексации зарплаты.
  3. Росстат определяет величину прожиточного уровня. Она меняется с течением времени. Рост зарплаты должен быть в процентном отношении таким же, как у прожиточного уровня трудоспособного населения.

Разрешается выбрать другой ориентир для определения величины индексации. Главное условие состоит в том, что он обязан объективно отражать рост стоимости жизни.

Допускается такое увеличение выплат производить только при условии, что достигнуты определённые экономические показатели в деятельности фирмы.

Например, если прибыль есть, то индексацию проводят, а если нет, то зарплата остаётся прежней. Это является законным и подтверждается судебной практикой.

3. Порядок проведения индексации зарплаты

Поскольку законодательство требует проводить индексацию зарплаты, но почти не даёт указаний о том, как это сделать, далее будет рассказано о процедуре оформления, принятой на практике.

Прежде всего нужно решить, какие экономические показатели нужно использовать, и какими официальными источниками для этого нужно руководствоваться. Часто для этой цели используется рост стоимости потребительской корзины на всероссийском или региональном уровне. Далее определяют с какой периодичностью происходит индексация. Обычно её проводят раз в квартал или в полгода.

Зарплата состоит из различных выплат. В неё могут входить:

  • Оклад или тарифная ставка;
  • Повременные и сдельные расценки;
  • Надбавки за профессионализм, трудовые результаты;
  • Премии;
  • Другие виды выплат.

Обычно индексацию выполняют для оклада или тарифных ставок, однако по решению руководства фирмы она может относиться и к к другим суммам. При этом нужно учитывать, что некоторые виды дополнительных выплат рассчитываются в процентном соотношении к окладу. При повышении основной части зарплаты они вырастут автоматически, поскольку будут определены на основе новой, увеличенной суммы.

Определяют, весь оклад подлежит индексации или только его часть. Например, может быть принято решение о том, что индексируется только та его часть, которая не превышает 20 тысяч рублей. Такое решение не противоречит положениям законодательства.

Решают, при каких условиях будет происходить выплата. Разрешается временно отказаться от проведения индексации, если у фирмы будет трудная экономическая ситуация. Например, можно поставить условие, что рассматриваемые выплаты делаются при условии, что прибыль фирмы за отчётный период превышает определённое значение.

Важно учитывать, что индексация проводится для всех сотрудников. Основное требование законодательства состоит в том, что правила индексации на фирме должны быть зафиксированы во внутренних документах. Это может быть отражено в следующих из них:

  • Коллективный договор;
  • Трудовой контракт или дополнительное соглашение к нему;
  • Локальные нормативные акты (обычно порядок индексации отражают в Положении об оплате труда или Положении об индексации).

Порядок индексации должен быть в обязательном порядке согласован с профсоюзным органом на предприятии. Хотя это разрешено, не стоит отражать рассматриваемую процедуру в трудовых контрактах или дополнительных соглашениях к ним. При таком способе оформления придётся заключать дополнительные соглашения с каждым сотрудником фирмы при каждом проведении индексации.

Выплата происходит в следующем порядке:

  1. Бухгалтерская служба делает предварительные расчёты и готовит данные для руководителя.
  2. Оформляется приказ о проведении индексации.
  3. На основании этого документа бухгалтерия делает выплаты за соответствующий период (квартал или полугодие).
  4. Сотрудники получают деньги вместе с очередной выплатой аванса или зарплаты.

Эти суммы облагаются подоходным налогом и страховыми взносами также, как основная часть зарплаты. Они начисляются в том периоде, когда производились начисления и выплаты.

При проверках со стороны контролирующих органов необходимо, чтобы было следующее:

  1. Во внутренних документах отражён порядок индексации.
  2. Имелись приказы о проведении индексации.
  3. В документах было отражено фактическое получение выплат сотрудниками.
  4. Индексация производилась для всех сотрудников в соответствии с установленными во внутренних документах правилами.

Если этого не сделано, то проверяющие потребуют правильного оформления и выплаты всех сумм индексации за рассматриваемый период и могут наложить штрафы.

Нужно учитывать, что здесь приведён один из вариантов оформления индексации. На предприятии могут использоваться не только он, но и другие варианты. Например, могут происходить повышения выплат, компенсирующие инфляцию или превышающие её разрушительное действие. Это может быть сделано, например, с помощью увеличения надбавок или другим способом.

Однако обязательным условием является отражение такого порядка индексации во внутренних документах предприятия. Без такого оформления будет считаться, что она проведена не было. Кроме этого, нужно учитывать, что увеличение выплат должно выполняться на периодической основе.

4. Индексация у бюджетников

В бюджетных организациях эта процедура происходит по указаниям полученным сверху. Необходимые суммы для её проведения обеспечиваются федеральным и региональными бюджетами. В некоторых случаях индексация полностью формируется за счёт региональных фондов.

Порядок проведения для сотрудников федеральных учреждений предусматривает, что проведение выплат происходит на основании указа Президента РФ и регламентируется законом о государственном бюджете. В региональных бюджетных организациях выплаты происходят на основании законов о бюджетах соответствующих субъектов Российской Федерации.

Однако в отдельные периоды индексация может не происходить. Такая ситуация имела место с начала 2014 до конца 2017 года. С 1 января 2018 индексация была возобновлена.

5. Как сотруднику отстоять свои права

Если на предприятии индексация не происходит, то работник может обратиться в Трудовую инспекцию. В результате будет произведена проверка и будут приняты меры к проведению индексации. Если будут обнаружены нарушения, то от руководителя потребуют их устранить. На него может быть наложен штраф.

Для защиты своих прав можно обратиться в суд с исковым заявлением. При этом нужно быть готовым отстаивать свои права. Решение, которое будет принято судебной инстанцией, обязательно для исполнения. Обращение с иском можно сделать без предварительного обращения в Трудовую инспекцию или одновременно с ним.

6. Повышение оклада и индексация

За трудовые успехи сотрудник может получать поощрения различными способами. Одно из них — это повышение оклада. Оно похоже на индексацию в том смысле, что в обоих случаях увеличивается доход работника. Между ними имеются важные различия:

  1. Индексация проводится для всех без исключения сотрудников. При этом не имеет значения, какие у них трудовые результаты. Повышение оклада предусматривается для тех, кто, с точки зрения руководителя, достиг определённых успехов.
  2. Величина индексации рассчитывается на основе показателей инфляции. Для этого может использоваться различные статистические данные, которые отражают подорожание товаров и услуг. Для повышения зарплаты рассматриваемые показатели не имеют решающего значения.
  3. Повышение оклада во многом определяется действующим штатным расписанием. Для индексации это обстоятельство не имеет значения.
  4. Повышение зарплаты сотрудникам представляет собой право руководителя, но не является его обязанностью. Индексирование зарплаты — это его обязанность. За невыполнение начальник может быть наказан контролирующими органами.

В обоих случаях выплаты сотрудникам увеличиваются. При индексации они только компенсируют рост цен, а в случае повышения оклада они превышают его.

Заключение

Проведение индексации зарплаты является одной из мер по защите государством работников от падения стоимости доходов. Оно должно выполняться в любой фирме или организации, независимо от формы собственности.

Источник: https://vsdelke.ru/rabota/indeksaciya-zarabotnoj-platy.html

Индексация заработной платы: понятие, порядок проведения, периодичность, формула расчета, образец положения

Индексация зп что это

Индексация заработной платы предусмотрена для российских работников положениями ст. 134 Трудового кодекса. Это мера, которая направлена на сохранение покупательской способности зарплаты с учетом инфляции.

Какими правовыми нормами регулируется

Обязательность проведения регулярной индексации зарплаты работников обусловлена положениями ст. 2, 130, 134 Трудового кодекса. Определение Конституционного суда РФ от 2010 года указывает на то, что индексация является обязанностью, а не правом работодателя и должна быть гарантирована всем трудоустроенным по трудовому договору работникам.

Индексация зарплаты в 2019 году проводится с учетом положений ст. 134 Трудового кодекса и зависит от формы собственности компании-работодателя. Государственные и муниципальные учреждения и организации проводят индексацию на основании положений федерального, регионального и муниципального законодательств.

Коммерческие работодатели должны разработать собственные правила и условия проведения индексации и зафиксировать их в локальных нормативно-правовых актах. Это могут быть коллективный договор, отдельное Положение об индексации, трудовой договор и пр.

Помимо указанных выше статей Трудового кодекса, проведение индексации также регламентировано:

  1. В ст. 22 Трудового кодекса прописаны основные обязанности работодателя. Хотя здесь нет прямого указания на его обязанности проводить индексацию зарплаты, но установлена прямая ответственность за нарушение положений трудового законодательства.
  2. В ст. 46 указано, что в структуре коллективного договора должен быть прописан пункт о мерах и способах повышения зарплаты работников.

Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство не содержит единых условий и способов индексации зарплаты для всех работников.

Процедура индексации зарплаты варьируется в зависимости от источника финансирования компании, ее формы собственности и основывается на уровне инфляции и прочих показателях.

Но отсутствие четких механизмов индексации не означает, что работодатель в одностороннем порядке может отказаться от ее проведения.

Причины индексации

Причина, по которой необходимо регулярно индексировать заработную плату работников, состоит в постоянном уменьшении покупательской способности работника, когда при росте цен под влиянием инфляции ему необходимо тратить больше, а размер его зарплаты остается неизменным. Результатом этого становится понижение уровня жизни работников, что недопустимо.

Поэтому индексация зарплаты по своей природе выступает формой государственной гарантии по оплате труда работников по ст. 130 Трудового кодекса. Индексация способствует экономическому развитию и росту.

Индексацию заработной платы следует отличать от ее повышения, хотя обе эти процедуры направлены на увеличение размера выплат в пользу сотрудников. Но при индексации фактическое содержание оплаты труда остается неизменным: повышение лишь покрывает инфляцию. Индексация в отличие от повышения зарплаты является обязательной.

Также при индексации ее действие распространяется на всех сотрудников, работающих по трудовому договору, тогда как при повышении работодатель может сам выбрать перечень лиц для увеличения их зарплаты. При повышении зарплаты работодателем обычно учитываются финансовые показатели работы, тогда как индексацию работодатель должен проводить независимо от сложного финансового положения.

Как часто проводится

Коммерческие организации из-за отсутствия единого порядка повышения зарплаты по федеральному законодательству могут самостоятельно определиться с формой увеличения зарплаты и ее периодичностью. Так, исходя из п. 10 Обзора судебной практики ВС №4, утвержденного в 2017 году, индексация может иметь форму повышения оклада, выплаты премий и иные способы.

Индексация заработной платы может осуществляться со следующей периодичностью:

  1. Один год. Указанные сроки для проведения индексации являются максимальными. То есть предприятие в течение календарного года обязано проводить индексацию, при этом время проведения индексации может быть любым: например, последний месяц года.
  2. Полгода. Индексация может проводиться раз в полгода, что может повысить мотивацию персонала.
  3. Квартал.
  4. Месяц. Это минимальные сроки для проведения индексации.

Слишком частая индексация заработной платы хоть и не является нарушением трудового законодательства, но повышает нагрузку на кадровых специалистов и сотрудников бухгалтерии.

В локальной документации может быть прописана любая дата для индексации оклада: это может быть 5 или 10 число. Но обычно зарплата индексируется с первого числа, что облегчает расчеты проиндексированных сотрудникам доходов.

Правила и порядок индексирования зарплаты

Порядок проведения индексации работникам зависит от того, где они работают. Для тех, кто задействован в негосударственном секторе экономики, такой порядок должен содержаться в локальных нормативно-правовых актах организации: это коллективный договор, соглашение, приказ, положение и пр.

Нередко частные работодатели оформляют порядок и механизм индексации в специальном Положении об индексации зарплаты. Это может быть самостоятельный документ либо часть подписанного на предприятии коллективного договора.

Согласно главе 7 Трудового кодекса, механизм проведения индексации должен быть установлен коллективным договором. Если указанный договор отсутствует или в нем нет соответствующих правил, то работодатель принимает отдельный нормативно-правовой акт.

По нормам ст. 8 Трудового кодекса принятие локальной документации на предприятии сопровождается с обязательным согласованием ее с представительным органом (например, профсоюзом). Порядок учета мнения профсоюза определен в ст. 372 ТК.

Положение об индексации зарплаты составляется в свободной форме и должно содержать следующие положения:

  1. Формула для расчета индексации зарплаты, порядок определения коэффициента индексации.
  2. Период и сроки проведения индексация.
  3. На какие выплаты распространяются положения об индексации: например, на оклад в пределах 20 тыс. р.
  4. Печень документов, в которых отображаются результаты индексации: например, трудовые договоры, штатное расписание, Положение о заработной плате и пр.
  5. Перечень ответственных лиц для исполнения Положения об индексации на предприятии.
  6. Порядок согласования Положения с представителями профсоюзов.

Важно, чтобы Положения об индексации в локальной документации не противоречили нормам Трудового кодекса. Иначе они будут признаны недействительными и не могут применяться на практике.

Образец Положения об индексации заработной платы можно скачать здесь.

После согласования Положения об индексации работодатель издает приказ о его утверждении, после чего тот приобретает юридическую силу.

Порядок действий работодателя

Порядок действий работодателя при индексации заработной платы в общем случае состоит из следующих этапов:

  1. Руководитель организации издает приказ с указанием размера индексации и дату, с которой сотрудники начнут получать зарплату в повышенном размере.
  2. Так как заработная плата является существенным условием трудового договора, то при ее увеличении с каждым сотрудником заключается дополнительное соглашение с новым размером зарплаты.
  3. Вносятся изменения в штатное расписание в части, которая касается размера оплаты труда.

Работодатели, финансируемые из бюджета, индексируют зарплаты работникам в порядке, который утвержден действующим законодательством или отраслевыми соглашениями.

Работодатели подпадают под действие отраслевого соглашения со дня, когда было официально опубликовано предложение о присоединении, если работодатель не подал отказ от присоединения к соглашению (согласно ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса). При этом работодатель обязан привести положения локальной документации в соответствие с требованиями по соглашению.

Формула и расчет

Единая формула для расчета индексации на предприятии не предусмотрена. Но так как рост цен на товары и услуги и снижение реального содержания зарплаты обусловлены инфляцией, то при расчете размера индексации стоит руководствоваться индексом потребительских цен. Он регулярно рассчитывается Росстатом и публикуется в официальных докладах.

Выбор данного индекса зависит от того, какой вариант индексирования применяет работодатель: ретроспективный (тогда берется ИПЦ за предыдущий период) или прогнозный (когда прогнозируется будущая инфляция).

Кроме индекса потребительских цен, при определении коэффициента для индексации могут использоваться такие значения, как уровень инфляции (он ежегодно закрепляется в федеральном и региональном законодательствах) или рост величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Уровень инфляции или удорожания жизни устанавливается федеральным законодательством на текущий год, что является единственным официальным значением по разъяснениям Минфинансов от 2007 года №08-04-14/589. В 2019 году значение уровня инфляции прописывается в ФЗ-459 от 2018 года. По п. 1 ст. 1 ФЗ-459 уровень инфляции определяется как 4,3%. Соответственно, минимальное значение индексации зарплаты на 2019 год составляет именно 4,3%.

Для определения суммы заработка с учетом индексации нужно актуальный размер заработной платы умножить на коэффициент индексации.

Например, на предприятии закреплено правило, что зарплата индексируется раз в год в январе на уровень инфляции за предыдущий год. Оклад работника на январь 2019 года составил 30000 р., размер инфляции – 4,3%. В результате оклад работника после индексации составит 31350 р. (30000 * 4,3 / 100+30000).

Другой пример. Согласно действующему на предприятии порядку, индексация зарплаты производится ежегодно в январе на индекс потребительских цен, которые установлены на декабрь прошлого года. Так, в декабре 2018 года индекс потребительских цен составил 104,3.

Оклад сотрудника по штатному расписанию в январе находился на уровне 25000 р. По действующим правилам работодатель индексирует только оклад до 20000 р. Размер индексации составит 860 р. (20000 * 104,3 / 100)-20000 р. Соответственно, новый оклад составит 25860 р.

Размер индексации зарплаты бюджетникам определяется федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами, которые содержат нормы трудового права. При этом учитываются бюджетные возможности.

Так, по ФЗ-384 «О федеральном бюджете…» было запланировано повышение зарплаты на 5,5%  для представителей бюджетной сферы в 2015 году, но затем по 93-ФЗ данная индексация была отменена.

В результате последние годы бюджетники получали зарплату без учета индексации.

В 2019 году действие моратория на увеличение заработной платы госслужащим прекратилось. Поэтому стоит ожидать повышение их зарплат в текущем году на уровень инфляции.

При проведении индексации работодателям следует не только учитывать указанные коэффициенты, но и текущее значение МРОТ. Сейчас его величину привязали к прожиточному минимуму, поэтому сотрудникам, которые получают зарплату менее минимального уровня, нужно увеличить ее до этого значения.

Кто проводит индексацию

Индексация заработной платы проводится на всех предприятиях независимо от формы собственности.

Если сам порядок индексации определяет работодатель по согласованию его с представителями профсоюза, то внедряют его положения на предприятии ответственные лица. Положения могут быть закреплены через издание соответствующего приказа. Обычно это сотрудники бухгалтерии, которые отвечают за начисление и выдачу заработной платы на предприятии.

Ответственность за несоблюдение норм об индексации зарплаты

Согласно разъяснениям Минтруда в письме от 2017 года №14-3/В-1135, неиндексация заработной платы работников квалифицируется не по ст. 5.31 КоАП (за невыполнение обязательств по коллективному договору), а по ст. 5.27 КоАП как нарушение трудового законодательства. Ответственность по указанной статье более строгая.

При нарушении трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП должностным лицам и предпринимателям грозит штраф в размере 1000-5000 р., юридическим лицам – 30000-50000 р. При неправомерном проведении индексации суд может провести ее самостоятельно на основе порядка по коллективному договору или отраслевому соглашению.

Если в ходе проверки в организации будет выявлено, что ее локальные документы не содержат условия проведения индексации, то инспекторы могут вынести предписание об устранении данного нарушения в разумные сроки. Если же работодатель не исполнит данное требование, то его могут привлечь к ответственности в виде штрафа.

Таким образом, индексация заработной платы выступает одной из государственных гарантий по оплате труда на основании ст. 130 Трудового кодекса. Она должна обеспечить реальное повышение уровня зарплаты сотрудников с учетом роста потребительских цен.

Порядок индексации зарплаты зависит от работодателя: если это бюджетная организация, то порядок устанавливается в федеральном, региональном или муниципальном законодательстве, если коммерческая – то коллективным договором, отраслевым соглашением, Положением об индексации или иным локальным документом.

 За нарушение обязательств по индексации зарплаты сотрудников работодатель несет административную ответственность.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/trudovoe/oplata/indeksacia.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть