Законы о постройках на частных участках

Содержание

Что нельзя делать на участках ИЖС с апреля 2020 года

Законы о постройках на частных участках
/ Недвижимость / Земельный участок / Категории земельных участков / ИЖС / СНИП для ИЖС

Назад

: 16.11.2017

Время на чтение: 6 мин

0

85

Приобретая территорию для ИЖС, на ней необходимо организовать строительство. Можно запланировать постройку жилого дома, сооружений хозяйственного типа, и не только. Но если нарушить существующие нормативы, все труды могут оказаться напрасными.

  • Правовые аспекты
  • Объекты, которые можно построить
  • Открытие гостиницы на участке ИЖС

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Задать вопрос

Одна из категорий земель в РФ – это земли населенных пунктов. Как раз на них располагаются участки под ИЖС. Их главным предназначением как раз является установка сооружений в личных целях. Следует отметить, что эти территории самые востребованные среди населения. Люди приобретают их, чтобы строить дома, гаражи, бани.

Что такое ИЖС

Строительство частного дома можно осуществлять не на всех участках, поэтому перед строительными работами следует уточнить целевое назначение земли.

Обычно для возведения жилых домов используют ИЖС – участки, расположенные в населенных пунктах с развитой инфраструктурой.

Если построить дом на другой территории, то возникнут проблемы с регистрацией права собственности и подведением коммуникаций.

Индивидуальное жилищное строительство обычно начинают с выбора участка. Поэтому важно учесть много различных факторов удачной покупки. Например, при дальнейшем постоянном проживании в доме следует выбирать участок в местности с развитой инфраструктурой. А если планируется использовать здание как дачный домик, то можно поискать участок в более живописных местах.

Полезная информация

1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; 3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо; 4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (при необходимости).
С учетом изложенного, в настоящее время мы имеем следующие основания для возврата уведомления о планируемом строительстве без рассмотрения (ст. 51.1 ГрК): в случае отсутствия в уведомлении о планируемом строительстве сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, или документов, предусмотренных пунктами 2 — 4 части 3 настоящей статьи, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве возвращает застройщику данное уведомление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление о планируемом строительстве считается ненаправленным. Часть 1 ст. 51.1 ГрК содержит следующие требования уведомления: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

Получение ИЖС

Государство предоставляет некоторым категориям граждан возможность получения участков для индивидуального строительства бесплатно. Естественно, что получить землю таким способом могут далеко не все. Закон распространяется на:

  • малообеспеченные или многодетные семьи;
  • Ветераны ВОВ и МВД;
  • арендаторы земли до 1991 года;
  • другие категории граждан.

Но мало иметь право на участок ИЖС, так как для получения должны быть соблюдены некоторые условия. В 2020 году они такие же, как и в 2017:

  1. Участок должен иметь конкретную категорию, в данном случае это ИЖС.
  2. У кандидата не должно быть такого участка в собственности.
  3. Гражданин должен иметь постоянную регистрацию на территории страны не менее 5 лет.
  4. Кандидат проживает на жилплощади, которая не соответствует нормативам.
  5. Если студенты после окончания учебы заключили трудовые соглашения с местными работодателями.

Земля ИЖС дается на бесплатной основе на срок 5 лет. Если за это время на ней не будет возведен жилой дом, муниципалитет забирает участок обратно. При условии законного строительства на земле пользователь имеет право по истечении 5 лет зарегистрировать право собственности на землю и дом.

Инструкция

Построить ИЖС дом можно, только соблюдая все установленные правила:

  1. Покупая участок, необходимо проверить все данные, которые предоставил продавец. Мошенничество с землей сейчас очень распространенно, поэтому следует быть осторожнее.
  2. После того, как все документы будут проверены и сделка осуществится, новый собственник может начать перепланировку. Естественно, при этом нужно соблюдать санитарные правила и нормы пожарной безопасности.
  3. При необходимости владелец должен получить разрешение на строительство.
  4. Перед тем, как начнутся строительные работы, участок нужно обнести забором.
  5. После возведения объектов и ввода их в эксплуатацию необходимо зарегистрировать право собственности.

Классификация этажности зданий

Выделяют следующую классификацию жилых домов, которые отличаются количеству этажей:

  • Малоэтажные (1 — 3). Чаще всего к ним относят индивидуальные жилые строения. Высота строения, как правило, не превышает 12 метров;
  • Средней этажности (3-5). Какие нормы строительства на земельном участке ИЖС? Высота этажей 15 метров это стандартная пятиэтажка;
  • Повышенной этажности (6-10). Постройка 30 метров в высоту;
  • Многоэтажные (10 — 25):

а) Категория I — до 50 метров. Здания с максимальным уровнем 17-18 этажей;

в) Категория II — до 75 метров. Высота 15 этажного дома равна примерно 55 метрам.;

с) Категория III — до 100 метров. Такие здания максимум включают порядка 25 этажей.

Этажность здания считается исключительно по количеству этажей надземных. При расчете этажности учитывается не только величина от пола до потолка, но и величина меж-этажных перекрытий.

Общие требования ИЖС

Строительство дома ИЖС подразумевает не только наличие инфраструктуры. Собственник участка при возведении дома ИЖС должен придерживаться СНиП – строительных норм и правил. К общим правилам пожарной безопасности относится следующее:

  1. Участок не должен быть меньше 0, 06 Га. При этом он обносится забором не более полуметра в высоту.
  2. При отсутствии центральной канализационной системы владелец обязан обустроить на территории компостную яму.

Согласование строительства ИЖС или садового дома в 2020 году

Если заключение будет отрицательное, то есть органу по охране объектов культурного наследия не понравится описание облика дома, то администрация будет вынуждена отказать в согласовании строительства по 4-му основанию.

Рекомендуем прочесть: Сколько Лет Джать Очереди На Субсидию Помощь Молодой Семье На Покупку Жилья

Однако, на маленьких участках, особенно при планировании строительства больших домов, необходимо обращать на данный параметр особое внимание, чтобы не получить отказ из-за превышения предельной площади застройки.

Разрешение для строительства

Индивидуальное жилищное строительство невозможно осуществить без получения разрешения соответствующих органов. Это документ, который подтверждает, что вся проектная документация одобрена муниципалитетом. Разрешение на строительство обычного дома ЖИС выдается местными органами на основании заявления и других документов.

Сейчас возведение дома, как и его регистрация, осуществляется на основании «дачной амнистии». Но, несмотря на упрощенную процедуру, получить разрешение все-таки нужно. Законы могут измениться, а у собственника появится очень много проблем с доказательствами законности строительства. Помимо этого есть несколько ситуаций, когда без согласия местных органов власти не обойтись наверняка:

  1. Если взведение дома будет осуществляться за деньги, взятые в кредит в банке.
  2. Для подведения всех необходимых коммуникаций.

Владельцу участка следует обратиться в соответствующий орган, имея при себе следующие документы:

  • бумаги, подтверждающие право собственности на землю;
  • паспорт;
  • градостроительный план;
  • проектную документацию;
  • заключение о проектной документации.

Если подразумевается, что жилой дом буде не выше 3 этажей, то проектная документация может не потребоваться. А в случае, если ее выдала негосударственная организация, то необходимо приложить справку, что у специалистов есть право осуществлять экспертную деятельность.

После того, как заявитель подаст документы, уполномоченный орган проверяет их в течение 10 дней и сообщает свое решение:

  • отказать в строительстве;
  • выдать разрешение.

Законодательство предусматривает случаи, когда на участке ИЖС разрешено строительство без дополнительного согласия муниципалитета. Это возможно:

  • при строительстве гаража;
  • для возведения построек вспомогательного пользования;
  • при перестройке объектов, если это не приводит к существенным изменениям.

Срок действия разрешения

Разрешение для ИЖС имеет ограниченный срок действия. На данный момент документ действителен в течение 10 лет. Но существуют ситуации, когда разрешение муниципальных органов прекращает действие:

  1. Если хозяин участка лишился права собственности в принудительном порядке.
  2. Когда собственник сам отказался от своих прав.
  3. Если было расторгнуто соглашение, на основании которого субъект пользовался земельным наделом.

Как получить разрешение на строительство дома в 2020 году

  • Вспомогательные строения, как-то сарай, гараж, баня, теплица и др., находящиеся на земле, не предназначенной для коммерческого использования.
  • Не капитальные объекты.
  • Временные строения, возведенные с целью каких-нибудь работ, например, добыча полезных ископаемых или прокладки коммуникаций.
  • Объекты, в которых запланированы небольшие изменения в ходе строительства.
  • Кроме этого, вам не понадобится разрешение, если вы подали заявление с просьбой выдать разрешение на строительство объекта ИЖС до 4 августа 2020 года.

Если вы владелец огородного участка, знайте, на нем теперь можно возводить лишь хозяйственные постройки. Если вы построили дом, который относится к объекту капитального строительства, до вступления в силу закона № 217-ФЗ, нужно было оформить его надлежащим образом, причем сделать это до 1 января 2020 г.

В противном случае объект подлежит сносу (либо ОНТ должно быть преобразовано в СНТ).

Рекомендуем прочесть: Соцзащита Орехово-Зуево Путевки В Санаторий Региональные 2020г

Источник: https://vostok-kvartal.ru/dom/maksimalnaya-vysota-doma-izhs.html

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Законы о постройках на частных участках

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

  1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
  2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
  3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
  4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

Статья Ответственность
Физ.лицо Должностное лицо Юр. лицо
9.5 Штраф 2-5 т.р. Штраф 20-50 т.р. Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установлена Штраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р. Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р. Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установлена Штраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установлена Штраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установлена Штраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установлена Штраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р. Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.р Штраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установлена Штраф 10-20 т.р. Штраф 20-50 т.р. Штраф 100-200 т.р.
9.4.1 Предупреждение или штраф 1-2 т.р. Предупреждение или штраф 20-30 т.р. Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2 Штраф 2-4 т.р. Штраф 30-35 т.р. Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3 Штраф 4-5 т.р. Штраф 35-45 т.р. Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

  • целевому назначению земли;
  • нормам СНиП;
  • вписывалась в ландшафт;
  • не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

  • особо охраняемый ресурс;
  • земли лесного или водного фонда;
  • объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

  1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
  2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
  3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
  4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

  1. Произвести оценку соответствия требованиям.
  2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
  3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
  6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
  7. Провести судебные слушанья.
  8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
  • техпаспорт из БТИ;
  • переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
  • прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

  1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
  2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
  3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
  4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
  5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

  1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
  2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
  3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
  4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

  • ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
  • постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
  • постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
  • собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть