Зарплата председателя дома

Содержание

Зарплата председателя ТСЖ в 2020 – многоквартирного дома, как начисляется, кто решает вопросы увеличения

Зарплата председателя дома

Многие ошибочно полагают, что председатель ТСЖ или многоквартирного дома “зря получает свой хлеб” – работа не предполагает особых усилий, а деньги начисляются “за просто так”. Однако если взглянуть на ситуацию под другим ракурсом, можно увидеть, насколько такая позиция несостоятельна.

Председатель ТСЖ в ходе ведения своей работы сталкивается с необходимостью решения как текущих задач по ремонту и содержанию дома, так и долгосрочных.

Помимо этого, руководитель тратит массу времени на представление интересов жильцов в различных инстанциях. Все это требует адекватной оплаты за труд.

Согласно ст. 56 ТК РФ, трудовой контракт – это соглашение между работником и работодателем, на основании которого стороны приобретают взаимные обязательства.

Так, работодатель обязан своевременно выплачивать заработную плату, предусмотренную условиями контракта, обеспечивать должные условия труда, предоставлять сотруднику работу согласно трудовым функциям и др.

Работник, в свою очередь, обязан надлежащим образом исполнять свои трудовые обязанности, внутренний распорядок, режим труда и отдыха, другие правила.

Если рассматривать председателя ТСЖ как сторону трудовых отношений, возникает множество вопросов.

С одной стороны, председатель выплачивает зарплату работникам, осуществляющим деятельность в рамках трудового соглашения с ТСЖ, то есть является работодателем.

С другой стороны, действуя во благо и ради интересов жильцов, председатель сам является наемным работником по отношению к ним.

Из-за существовавшей долгое время путаницы многие председатели злоупотребляли своим служебным положением и сами себе начисляли заработную плату. Теперь же ситуация изменилась – некоторые нюансы начисления зарплаты рассмотрены частично как в ЖК РФ, так и в ТК РФ.

Зарплата или вознаграждение

Для того, чтобы разобраться, зарплату или вознаграждение получает председатель, обратимся к ЖК.

Согласно ст. 147 ЖК, председатель ТСЖ – это член правления организации. То есть председатель – не просто “общая масса”, а именно компетентный руководящий орган.

Правление избирается на общем собрании (далее также – Совет) и может состоять из нескольких членов ТСЖ (так называемая инициативная группа).

А уже само правление, то есть эта инициативная группа, избирают из своего состава кого-то одного, самого активного жителя – председателя.

Ч. 3.1. ст. 147 Жил. Кодекса гласит, что член правления не обладает законной возможностью совмещать деятельность в правлении товарищества с работой в этом же ТСЖ по трудовому соглашению.

Ключевое слово – член товарищества. Председатель, как мы указали выше, выбирается из числа членов правления.

Таким образом, возникает коллизия норм закона:

  • с одной стороны, ст. 147 запрещает председателю работать в ТСЖ по трудовому контракту;
  • с другой, п. 11 ст. 145 регламентирует, что к одной из компетенций общего Совета МКД относится регламентация размера вознаграждения председателя товарищества.

Получается, что зарплату, получаемую именно по трудовому договору, председателю назначить нельзя. Лишь вознаграждение за труд (например, за успешно выполненную работу по ремонту дома, по замене труб и др.).

Важно! Какое именно вознаграждение, за что, в каком размере – все эти вопросы не раскрываются законодательством. Таким образом, соответствующие аспекты регулируются Уставом товарищества.

Как начисляется зарплата председателю ТСЖ

Согласно п. 13 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание жильцов вправе определять размеры вознаграждения председателя за его труды.

Исходя из вышеуказанной нормы, чтобы назначить вознаграждение председателю, необходимо созвать общее собрание.

В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, созыв собрания осуществляется с уведомления всех членов ТСЖ о его проведении.

Так, инициативное лицо или инициативная группа обязаны составить письмо и довести до сведения жильцов его содержание одним из трех способов:

  • направив заказное письмо по адресу проживания каждого собственника;
  • вручить лично под роспись;
  • или разместить на доске объявлений около МКД.

В указанные в уведомлении место и время обязано явиться хотя бы 50 % собственников от их общего числа.

Голоса вычисляются исходя из доли площади каждой квартиры в праве обшей собственности (1 кв. м. равен 1 голосу). Если будет меньше 50 % , собрание будет неправомочным (отсутствует кворум).

На повестку дня инициативное лицо должно вынести вопрос об определении размера вознаграждения председателю.

Вознаграждение может быть назначено как за действия председателя, направленные на исполнение (контроль за исполнением) отдельно взятой работы, так и по совокупности исполнения трудовых обязанностей.

Чтобы решение было принято, должно проать как минимум 50 % от всех явившихся (голоса подсчитываются поголовно – то есть 1 собственник = 1 голос).

Если вознаграждение было утверждено, протоколом общего собрания документируется принятый вопрос, а также указывается порядок и условия выплаты такого вознаграждения.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ, узнайте в этой статье.

Ст. 145 Жил. Кодекса России вопрос о регламентировании размера вознаграждения председателя ТСЖ отнесен к исключительному правомочию общего Совета товарищества.

Поскольку правление является низшим коллегиальным органом и может решать вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, в данном случае члены правления, само правление и его председатель не имеют права устанавливать себе вознаграждение и его размер.

Основным учредительным документом товарищества является его Устав. Именно данным локальным актом и руководствуются члены ТСЖ, в том числе, и компетентные руководящие органы, при решении важнейших вопросов.

Общее собрание может определить любой размер вознаграждения председателю, если такая возможность предусмотрена в Уставе.

Если Уставом ограничивается максимальный размер зарплаты (или установлено ограничение в виде процента), общее собрание не вправе принять решение, противоречащее Уставу.

Таким образом, вопросы увеличения зарплаты председателю:

  • решаются исключительно на общем Совете членов ТСЖ, причем это собрание должно быть правомочно (иметь кворум), а также за увеличение вознаграждения проали более 50 % собственников от числа участвующих в собрании;
  • зарплата должна находиться в пределах, установленных Уставом товарищества.

Что делать, если ТСЖ не платит зарплату

Долгое время бытовало мнение, что заработная плата председателю ТСЖ не полагается. Это действительно так, ведь мы разобрались, что это называется вознаграждение, размер которого определяется на общем собрании.

Ст. 45 ЖК РФ отнесено к обязанностям жильцов как минимум 1 раз в год проводить общее собрание. Обязанностей по периодичности проведения внеочередных собраний законом не установлено.

Выходит так, что жильцы могут вообще не проводить внеочередные собрания, ограничиваясь лишь обязательным годовым.

Но что тогда делать с вознаграждением для председателя, ведь он осуществляет деятельность каждый день, а не раз в год, работая на благо многоквартирного дома.

И хотя право решать —  платить деньги председателю или оставить его без вознаграждения – отнесено к компетенции общего собрания, все же можно обратиться в контролирующие органы, если очевидно – председатель ведет деятельность, видны результаты, а денег платить ему никто не хочет.

Существует два пути решения:

  • обратиться в жилищную инспекцию;
  • или напрямую в районный суд.

В исковом заявлении следует указать:

  • сведения об истце;
  • наименование и адрес нахождения товарищества;
  • период, за который не было выплачено вознаграждение;
  • доказательства, что работа действительно велась.

К исковому заявлению следует приложить копии всех подтверждающих документов – например, о проведении ремонтных работ или по благоустройству. Факты, что председатель “не сидел без дела”, а работал на благо жильцов, помогут суду вынести справедливое решение.

Многоквартирный дом

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники могут выбрать один из трех методов управления МКД:

  • ТСЖ или ЖСК;
  • управляющая компания;
  • непосредственное управление, если количество квартир в МКД менее 30.

Если дом не управляется ТСЖ, УК или иной организацией, то есть осуществляется непосредственное управление, и при этом в доме более 4 квартир, собственники обязаны избрать совет МКД.

Исходя из текста ч. 6 ст. 161.1. ЖК, из числа участников совета выбирается председатель, на которого возлагаются обязанности, предусмотренные ч. 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 8.1. этой же статьи жилищного закона, общий Совет правомочен принять решение выплачивать вознаграждение председателю или иным членам. При этом в вердикте должны быть условия осуществления выплаты зарплаты, порядок определения размера и другие нюансы.

Таким образом, председательствующий совета МКД, так же, как и председатель ТСЖ, может получать вознаграждение за свои труды, но только в случае, если общее собрание примет соответствующее решение.

Итак, мы выяснили, что зарплата председателя – это вознаграждение. Его размеры и правила выплаты определяются общим Советом.

В случае, если собственники квартир необоснованно не выплачивают вознаграждение, председатель, добросовестно исполняющий свои обязанности, может обратиться в суд.

Кто может быть председателем ТСЖ многоквартирного дома, читайте здесь.

Как происходит подсчет на собрании ТСЖ, описывается по ссылке.

Источник: http://kvartirkapro.ru/zarplata-predsedatelja-tszh/

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома

Зарплата председателя дома

Необходимость финансирования труда членов совета оговаривается на собрании жильцов многоквартирного дома. В большинстве случаев, этот вопрос решается положительно и создается специальный фонд для оплаты труда председателя, пополняющийся за счет добровольных сборов, осуществляемых собственниками жилья.

Но нередко остаются вопросы: как на самом деле правильно осуществлять передачу вознаграждения и что об этом говорится в законах. В жилищном кодексе не прописано ни прямых запретов, ни каких-либо норм, регулирующих подобные выплаты.

Почему возникают трудности

Членами совета являются исключительно лица, выбранные среди всех собственников квартир. Эти должности не могут занимать посторонние люди или наемные работники.

В связи с этим, можно не сомневаться в том, насколько добросовестно председатель и совет выполняют вверенные им обязанности. По сути, они трудятся не просто на благо всего дома, но и для себя.

Они несут ответственность за своевременный ремонт здания, надлежащее функционирование управляющей компании и соблюдение порядка на придомовой территории.

Хотя и может показаться, что председатель совета многоквартирного дома – крайне сложная и ответственная должность, при надлежащей организации всех участвующих в управлении лиц, она не отнимает слишком много времени и сил у занимающего ее человека. По сути она является полностью добровольной и не предпринимательской.

Активных собственников, желающих взять на себя ответственность за дом, становится все меньше. Особенно, если за этот труд не предусмотрена заработная плата.

В связи с этим нередко на собрании жильцов выдвигается вопрос о вознаграждении председателю и членам совета, чтобы как-то мотивировать соседей заняться данной деятельностью.

Основная трудность, с которой сталкиваются жильцы, решив положительно вопрос о вознаграждении, это невозможность открыть общий банковский счет.

Для того, чтобы это сделать, и впоследствии производить с его помощью финансирование деятельности совета, необходимо образование юридического лица, что является абсолютно нецелесообразным в такой ситуации.

Поэтому для осуществления идеи денежных выплат необходимо понять, каким образом следует действовать.

Как поступать нельзя

Во-первых, ни в коем случае нельзя включать вознаграждение председателю совета в оплату услуг управляющей компании.

Собственники оплачивают определенные работы исходя из положений договора управления. Функционирование совета многоквартирного дома не входит в компетенцию управляющей компании и, чтобы осуществлять перевод средств в пользу председателя, между ними должен быть заключен соответствующий договор.

Однако, в этой ситуации, возникает конфликт интересов, так как получается, что лицо, которое должно следить за деятельностью управляющей компании, получает от нее же финансовые выплаты. Такая ситуация идет вразрез с законом и допускать ее нельзя.

В том случае, если средства, предназначенные председателю в качестве вознаграждения за осуществление надзора, будут проходить через управляющую компанию, возникнут следующие несоответствия:

  • контроль перестает быть объективным;
  • выплачиваемые суммы будут иметь характер взятки.

Во-вторых, нельзя допускать замены финансовых выплат какими-либо льготами.

К примеру, освобождать одного или нескольких лиц от внесения денежных средств, направляемых на ремонт дома, благоустройство придомовой территории.

Размер различных выплат в пользу управляющей компании рассчитывается на общем собрании собственников. Для этого рассматриваются различные варианты, предлагаемые организацией и заключается договор, сроком, как минимум, на один год, в течении которого объем выплачиваемых сумм не может быть изменен в одностороннем порядке.

Если же члены совета освобождаются от этих трат, то управляющая компания недополучает средства, размер которых четко прописан в соответствующих документах.

При подписании договора сумма, необходимая для содержания дома, делится между всеми жильцами пропорционально площади, находящейся в их собственности. Проще говоря, все владельцы квартир находятся в абсолютно равных условиях.

Приняв решение на общем собрании об освобождении председателя и членов совета от соответствующих выплат, жильцы провоцируют возникновение неравенства, что, по закону, недопустимо.

Существует и еще один момент, который не стоит обделять вниманием. При заключении договора в нем прописывается четкая сумма, которая необходима для покрытия всех затрат и рисков управляющей компании и для получения ею определенной прибыли.

Если один или несколько жильцов вдруг перестают осуществлять денежные выплаты, то организация неизбежно терпит убытки, что, в свою очередь, негативно сказывается на качестве оказываемых услуг. А это не входит в интересы ни одного из жильцов дома.

Дополнительные причины

Освобождение от оплаты коммунальных услуг также невозможно по следующим причинам.

  1. Данные выплаты обязательны для всех собственников квартир без исключения. Их прекращение означает формирование задолженности управляющей компании перед организациями, обеспечивающими снабжение многоквартирного дома водой, газом, теплом и электричеством. И если она не гасится, то должник вполне может быть отключен от определенных коммунальных услуг. Либо управляющая компания самостоятельно ликвидирует долг за счет собственных средств, что опять же повлечет снижение качества оказываемых ею услуг.
  2. Недостачу денежных средств, подлежащих к выплате за коммунальные услуги, нельзя компенсировать за счет увеличения платы для других собственников. Все тарифы устанавливаются определенными правилами и нормами, и для каждого владельца жилплощади суммы индивидуальны.
  3. Председателем является одно выбранное лицо, а пользуются коммунальными услугами все члены его семьи, и определить конкретный их объем, который использует один человек, невозможно.

Как возможно осуществлять плату

В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.

Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.

Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.

Существует два метода, с помощью которых это реализуется:

  • непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
  • в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.

В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.

Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.

При получении определенного вознаграждения председатель обязан отражать эти доходы в налоговой декларации и самостоятельно оплачивать необходимую сумму подоходного налога.

Финансирование мероприятий

Кроме вознаграждения членам совета, иногда могут понадобиться средства для организации различных мероприятий, связанных с управлением домом.

К примеру, если необходимо подготовить некоторые предложения, которые следует рассмотреть на очередном собрании жильцов, то безусловно понадобится немало бумаги и канцелярских принадлежностей.

Постоянно присутствуют расходы на телефонную связь, копирование документов и многое другое.

В данном случае законом также не предусмотрена процедура сбора средств, нет возможности официально создать фонд для финансирования таких нужд. Совет дома не в праве оформить банковский счет, так как он не имеет статуса юридического лица, и он у него отсутствует возможность заключать договора с собственниками жилья.

Для этого также подойдет вариант организации общественной кассы, в которую будут вноситься денежные средства на нужды, обусловленные функционированием совета дома.

Чтобы ее создать, нужно тщательно продумать порядок сбора средств, их хранения и расходования.

Нужно также разработать систему отчетов, чтобы ни у одного из жильцов не возникло подозрений в нецелевом использовании собранных средств.

Существует и иной способ. Можно включить в список услуг, которые предоставляются управляющей организацией, строку «Предоставление офисных услуг». Под этой формулировкой понимается набор текстов на компьютере, печать документов, копирование объявлений и иных материалов, снабжение канцтоварами и т.д.

Чтобы осуществить такую возможность, необходимо предварительно просчитать, какой объем услуг будет необходим совету в предстоящий год и какова их средняя рыночная стоимость. С данными расчетами нужно обратиться в управляющую компанию для внесения соответствующего пункта в договор.

Этот путь решения финансового вопроса намного облегчит деятельность председателя и членов совета и при этом является абсолютно законным.

Впоследствии, если работа активных собственников принесет положительные результаты, возможна организация товарищества собственников жилья. Такой ход имеет массу выгодных преимуществ и значительно упрощает процесс регулирования работ и услуг, связанных с обслуживанием многоквартирного дома.

Источник: http://bytrf.ru/organizuemsya/voznagrazhdenie-predsedatelyu-soveta-mnogokvartirnogo-doma.html

Нужно ли платить зарплату председателю многоквартирного дома?

Зарплата председателя дома
Этот вопрос интересует многих крымчан, равно как и то, сколько будет стоить их труд.

Только в помощь

Прежде чем разобраться в финансовом вопросе, напомним, что Жилищным кодексом РФ предусмотрены три способа управления многоквартирным домом.

Это непосредственное управление самими собственниками помещений в МКД, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также управление домом с помощью управляющей организации.

Между теми, кто управляет домом, и собственниками помещений есть некое связующее звено – совет многоквартирного дома. Он состоит из простых собственников помещений. Сразу скажем, что члены совета не принимают ключевых решений, а лишь помогают общему собранию. О необходимости создания таких советов говорится в Жилищном кодексе РФ (статья 161.

1, п. 1). Здесь указано, что если в МКД не создано товарищество собственников жилья или дом не управляется жилищным или иным специализированным кооперативом (при этом в доме более четырёх квартир), то собственники помещений на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома.

Таким образом, получается, что совет многоквартирного дома – это группа активистов из жильцов, выбранных, чтобы проще было управлять домом и решать небольшие проблемы.

Например, чтобы заменить выбитое окно в подъезде, не обязательно собирать всех жильцов дома, достаточно устроить совещание членам совета вместе с председателем, вынести решение о замене окна и с ним обратиться в управляющую организацию.

– Обязательные два института, которые должны быть в доме, – председатель и совет, – говорит начальник юридического отдела АНО «ЖКХ Контроль РК» Вячеслав Мартынов.

– Вне зависимости от формы управления домом, будь то ТСЖ или управляющая компания, всё равно должен быть костяк – актив, который вне собрания решает проблемы дома.

Главным органом управления, конечно, остаются жильцы, они решают общим собранием, например, увеличивать квартплату или нет, а совет – это временный орган, который работает вне зависимости от общего собрания.

Небольшое подспорье

Теперь разберёмся, платить или не платить.

Традиционно в России председателям жилищно-строительных кооперативов и товариществ, за редким исключением, платят денежное вознаграждение за их работу за счёт взносов членов организаций.

Хотя эта должность и считается общественной, так же, как должности председателя и членов совета дома. С правлением ТСЖ или ЖСК многие сравнивают и советы многоквартирных домов, отсюда и возникают вопросы об оплате.

Если посмотреть в Жилищный кодекс (ст. 161.1, п. 8.1), то здесь сказано, цитируем: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома.

Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера».

Таким образом, при регулировании вопросов создания и деятельности совета МКД нет никаких норм, которые бы прямо устанавливали или запрещали получать деньги председателю и членам совета.

Учитывая, что председатель и члены совета дома выбираются среди собственников помещений, то есть свои среди своих, необходимо учесть, что далеко не каждый человек захочет нести общественную нагрузку бесплатно. Кроме того, как отмечает Вячеслав Мартынов, у председателя и членов совета дома вполне могут возникать денежные расходы, например, чтобы куда-то съездить по вопросам дома или отправить письмо.

– Я сторонник того, что энтузиазм это хорошо, но лучше всё-таки председателям устанавливать зарплату и при этом тогда с них спрашивать. Потому что одно дело, когда ты спрашиваешь с человека, который работает бесплатно, а другое – с человека, который получает определённую зарплату, – считает эксперт.

При этом он отмечает, что в 95% случаев председатели и члены совета многоквартирных домов в Крыму работают бесплатно, на голом энтузиазме. Те, кому посчастливилось всё же добиться вознаграждения за свою тяжёлую и кропотливую работу, получают немного – от 5 до 10 тысяч рублей в месяц. В исключительных случаях – 12 тысяч.

Сплошной контроль

Юрист Елена Проворова говорит, что платить председателю и членам совета можно только за счёт добровольных взносов, если такое решение будет принято на общем собрании.

– Когда на общем собрании принимается решение об установлении вознаграждения председателю совета дома, то между ним и собственниками помещений не может быть заключён ни трудовой, ни гражданско-правовой договор (договор возмездного оказания услуг. – Ред.). Председатель совета является выборным лицом, и его функции и полномочия устанавливаются не соглашением с собственниками, а нормами Жилищного кодекса, – поясняет юрист.

Вносить деньги можно непосредственно на банковский счёт председателя совета МКД или в общую кассу. Здесь полагаются только на порядочность собственников квартир, так как заставить их платить в срок никто не может.

Как рассказывает Елена Проворова, в регионах Российской Федерации активно применяют схему расчёта с председателем через банковскую карту.

Правда, в ряде случаев карта, на которую перечисляют вознаграждение собственники квартир, находится у общественного кассира, деньги со счёта он снимает вместе с председателем и таким образом ведёт учёт и расходование средств.

Юрист советует подобный опыт взять за основу и при создании «общей кассы». То есть выбрать кассира, который не имеет отношения к членам совета дома, он сможет также отчитываться на общем собрании о целевом расходовании денег.

Так что платить или нет председателю дома и членам совета – дело общего собрания. Если кто-то с активной жизненной позицией рвётся в альтруисты-общественники, то жильцам этого дома здорово повезло. Вот только подобных активистов единицы. Как отмечает Вячеслав Мартынов, до 80% домов в Крыму не имеют реальных советов. Они избраны формально.

При этом обязанность по формированию советов домов лежит на плечах местных властей. Они должны встречаться с жильцами домов, в которых не сформировался совет и не избран председатель, поговорить с ними и «условно говоря, заставить людей избрать…».

Источник: https://gazetacrimea.ru/news/nyjno-li-platit-zarplaty-predsedatelu-mnogokvartirnogo-doma-30169

Старший по дому: права, обязанности и зарплата

Зарплата председателя дома

Добрый день!

Сегодня, 31 декабря 2019 года. Последний день в этом году. Многие ставят цели на следующий год. Статья может пригодиться, если вдруг у вас была мысль стать управдомом, страшим по дому или председателем совета дома в наступающем году. Тем более, сегодня почти все мы посмотрим замечательный фильм, где управдом – друг человека!

У нас управдом – друг человека! Нона Мордюкова гениальна в каждой фразе. Яндекс.Картинки

На самом деле в законе нет такого понятия как “старший по дому”. В статье 161.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации говорится о совете многоквартирного дома и его председателе. Так повелось, что именно председателя совета многоквартирного дома называют старшим по дому.

Жилищный кодекс. Настольная книга. Яндекс.Картинки. Мой уж совсем не презентабельный..

Совет многоквартирного дома может быть создан при определенных условиях:

  • в доме больше 4 квартир;
  • в доме не организованы ТСЖ или ЖСК.

Членами совета многоквартирного дома могут являться только собственники помещений в таком доме! Это касается и председателя совета.

Мало кто задумывается, но наличие в доме совета – мероприятие не сколько добровольное, сколько обязательное.

Если в доме нет совета или он не работает, администрация населенного пункта в течение 3 месяцев должна организовать собрание собственников помещений в таком доме и включить в повестку дня вопросы об избрании совета дома и его председателя либо о создании в доме ТСЖ.

Совет дома не может быть создан один на несколько домов. Один совет – один дом.

Количество членов совета многоквартирного дома определяется общим собранием собственников. В части 4 статьи 161.1 ЖК РФ говорится, что количество членов совета может устанавливаться исходя из количества подъездов, этажей или квартир.

На практике обычно от каждого подъезда в члены совета включается 1 человек.

Это про стандартные панельные 9-10 этажные дома. В малосемейках, где на каждом этаже 16-32 квартиры, обычно выбирают 1 члена совета с этажа. Соответственно, обычно избранных членов совета называют “старший по подъезду” и “старший по этажу”.

Зачем же нужен совет многоквартирного дома?

Совет многоквартирного дома:

обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

С этим часто возникают проблемы. Особенно, если члены совета и председатель совета не очень подкованы в законодательстве в сфере ЖКХ. Для устранения данной проблемы созданы специальные школы домовых комитетов.

Они работает почти во всех регионах страны. Самый большой проект: федерального масштаба – Школа грамотного потребителя. Я там иногда читаю лекции. Существует также федеральный проект общественного контроля в сфере ЖКХ “ЖКХ Контроль”. Коллеги тоже много внимания уделяют вопросам повышения грамотности советов МКД.

выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий;

Вот этот пункт в Жилищном Кодексе мне очень нравится. Но им мало кто пользуется. В первой части говорится о порядке пользования общим имуществом. Вопрос очень актуальный. Например, сложилась такая практика, что площадки мусоропроводов, где нет мусороприемников давно захвачены собственниками квартир. Эти площадки общее имущество и есть реальный шанс или вернуть эти площадки, что нецелесообразно, либо определить размер арендной платы за использованием этих “кладовок”. Мы шли по второму пути, а деньги, полученные от сдачи в аренду общего имущества в доме направляли на благоустройство подъезда и двора.

представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
Об этом я уже писал в предыдущих статьях. Повторяться не буду. Вот ссылка на статья, с которой стоит начать чтение.

представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании собственников свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.

То есть до собрания собственник совета дома должен изучить проект договора и сообщить собственникам помещений свое мнение по данному поводу.

осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

Это то, о чем я писал в одной из первых своих статей на Дзене.

представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

С этим обычно проблем не возникает. Люди и так видят результат работы совета дома. Или не видят и избирают других членов совета дома.

принимает решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса.Полномочия совета дома. Спасибо коллегам по цеху за картинку.

Старший по дому или председатель совета

Старший по дому или председатель совета дома избирается из числа членов совета. То есть к нему предъявляются такие же требования, что и к членам совета дома. Председатель совета дома обязательно должен быть собственником помещения в доме!

Председатель совета многквартирного дома:

до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления МКД вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора;доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

То есть фактически председатель совета многоквартирного дома во многом влияет на выбор управляющей организации. Это очень весомо. Обычно с председателями советов или старшими по домам управляющие компании считаются.

на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса.

По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора;

Самый спорный момент, но все же иногда схема работает. Собственник помещений могут выдать старшему по дому доверенности на право ать от их имени на собраниях собственников.

Для многих это спасение – ведь участвовать на собраниях регулярно мало у кого есть возможность. А тут председатель совета может разом проать за львиную долю собственников. Это удобно! Но возможно только если председатель совета человек надежный и с очень хорошей репутацией.

осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса;на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

В пункте выше по сути расписаны прямые обязанности старшего по дому. фактически старший по дому должен следить за работой управляющей компании. и защищать права собственников помещений.

осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 жилищного кодекса.

то есть собственники помещений в доме могут наделить председателя совета дополнительными полномочиями. в принципе, на председателя совета можно возложить все вопросы, которые решаются не общим собранием собственников и не советом дома.

на практике обычно в расширенных полномочиях старшего по дому значатся:

снятие показаний общедомовых счетчиков;

сниятие показаний индивидуальных счетчиков;

работа с должниками по квартплате;

организация праздников двора;

разноска квитанций на оплату жкх по собственникам помещений и т.д.

кратко о полномочиях председателя совета дома. яндекс.картинки

оплата услуг совета дома и председателя совета дома

В соответствии с частью 8.1 статьи 161.1 Жилищного Кодекса собственники в многоквартирном доме имеют право принять решение о вознаграждении членов совета дома и председателя совета дома за их работу. Также собранием собственников утверждается размер и порядок выплат.

Мы в своей практике пришли к такой форме вознаграждения:

  • ежемесячно – 50% скидка на оплату услуг управляющей компании. Это не значит, что старший по дому чем-то обязан управляющей компании. Просто размер скидки оплачивается собственниками других помещений пропорционально площади их квартир.
  • ежеквартально – 1-2 тыс. рублей на канцелярские товары или сами канцелярские товары на эквивалентную сумму. Совет дома и председатель совета ведут активную переписку с управляющей организацией и надзорными органами. Делать это за свой счет не очень удобно.
  • Ежегодно – до 1% от всех платежей за услуги управляющей компании (содержание и ремонт жилья) за достижение целей управления домом на год. То есть при фактическом выполнении управляющей организацией всех взятых обязательств.

Надеюсь, объем текста не отпугнул вас и ваше желание стать активным собственником не угасло.

Начилие в доме совета дома и хорошего председателя – залог спокойной жизни в доме. И в случае необходимости эти люди могут сменить управляющую компанию.

Источник: https://zen.yandex.com/media/id/5de1f5a643fdc000b2bf8bc9/starshii-po-domu-prava-obiazannosti-i-zarplata-5e0ae4b5d7859b00b4e61409

Вознаграждение старшему по дому (председателю совета МКД): порядок начисления и выплаты

Зарплата председателя дома

Жилищный кодекс предусматривает возможность установления председателю совета МКД (а также и членам совета) вознаграждения.

Но закрепив такую возможность, нет точных ответов на вопросы — кто обязан начислять, за какие работы и услуги происходит выплата и другие вопросы, ответы на которые приходится искать на просторах Интернета.

Данная статья поможет вам разобраться в вопросах выплаты вознаграждения председателю совета МКД.

Вознаграждение устанавливается на общем собрании собственников

Общее собрание собственников вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД (ч. 8.1. ст. 161.1 ЖК РФ).

Решение собрания по вознаграждению председателю совета МКД должно содержать:

— условия выплаты вознаграждения;

— порядок выплаты вознаграждения;

— порядок определения размера вознаграждения.

Зарплата или вознаграждение председателю совета МКД

В ЖК РФ указано на возможность установления вознаграждения (ч. 8.1. ст. 161.1 ЖК РФ ).

В свою очередь, зарплата имеет место быть, когда правоотношения сторон оформляются трудовым договором, где сотрудник работает по должности согласно штатному расписанию, под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 15 ТК РФ).

При ведении деятельности председатель совета МКД не является работником и не подчиняется напрямую УО или собственникам помещений (которые теоретически могут выступать как работодатели), председатель совета МКД выполняет определенные функции, обусловленные положениями ЖК РФ и решением общего собрания.

Минфин в письме от 7 февраля 2018 г. № 03-15-05/7618 отразил мнение, что выплата вознаграждения председателю совета МКД связана с выполнением им управленческих функций и правоотношения между ним и собственниками помещений регулируются нормами гражданского законодательства.

Коллеги с acato.ru, изучая вопрос об оформлении правоотношений между председателем совета МКД и УО, сделали вывод:

Запрещено заключать трудовой договор, в котором управляющая организация — работодатель, члены и (или) председатель совета МКД — работник.

Члены и председатель совета МКД по роду своей деятельностью контролируют исполнение условий договора управления с управляющей организацией и не могут зависеть от нее как от работодателя.

В случае заключения трудового договора произойдет конфликт интересов — члены и председатель совета МКД являются представителями собственников и должны представлять их интересы, соответственно, не могу зависеть от управляющей организации в материальном плане.

Таким образом, учитывая положения ЖК РФ верным будет говорить не о зарплате, а о вознаграждении председателю совета МКД.

Какое количество надо для утверждения вознаграждения?

Для принятия решения о выплате вознаграждения председателю совета МКД необходимо простое большинство об общего числа принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД. Это общее правило установлено в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ и в части вознаграждения не закреплено исключения в виде принятия решения не менее 2/3 и т.д.

В итоге, для вознаграждения достаточным будет наличия кворума больше 50 % от количество в доме + от этого кворума должны проать большинство , принявших участие в собрании.

Предоставили протокол УК, а они отказываются включать в платежку строку «вознаграждение председателю совета МКД»

Данная ситуация возможна, когда перед проведением собрания, не были оговорены вопросы: кто будет начислять вознаграждение и предъявлять его к оплате собственникам?

Выделяется два варианта сбора вознаграждения:

  • через УО, посредством включения дополнительной строки в платежный документ;
  • через расчетный центр.

Учитывая, что процесс предоставления платежных документов и ведения учета, требует трудовых ресурсов, то за такую работу придется платить: в УО или в расчетный центр.

Минстрой в письме от 29 сентября 2015 г. N 32395-ОГ/04 указывает, что выплата вознаграждения не представляется без участия третьих лиц, в качестве которых выступает управляющая организация, а для закрепления обязанности УО производить начисления необходимо внести в договор управления условия:

  • начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений;
  • с периодичностью, предусмотренной общим собранием собственников помещений, выплачивать фактически полученные по данной статье денежные средства членам и председателю совета многоквартирного дома.

Вариант через расчетный центр теоретически не исключен, но на практике он будет дороже, чем вариант сотрудничества с УО, поэтому он не применяется.

Источник: https://burnyashev.ru/voznagrazhdenie-starshemu-po-domu/

Членам советов многоквартирных домов будут платить зарплату

Зарплата председателя дома

Председатель и члены так называемого совета многоквартирного дома, которых выбирают из числа жителей, в ближайшее время начнут получать зарплату.

Деньги они получат за то, что будут следить за чистотой в подъездах, проведением ремонта и качеством коммунальных услуг – то есть контролировать работу управляющей компании. С такой инициативой выступил минстрой.

У нас все под контролем!

Совет дома – это сравнительно недавнее явление в нашей стране, его ввели в жилищное законодательство с целью вовлечь собственников квартир – зачастую безразличных и безынициативных – в процесс управления их многоквартирным домом. Совет должен быть создан в обязательном порядке в каждом многоквартирном доме, где больше четырех квартир.

И где не организованы товарищества квартир собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Безусловно, в домах, которые находятся на эксплуатации управляющих компаний, проблемы с ремонтом и обслуживанием жилья возникают гораздо чаще, чем там, где собственники создали ТСЖ.

В этом случае, чтобы мнение жильцов было объективно донесено до управляющих, и нужен совет.

Причем если в течение календарного года решение об избрании совета не принято или не реализовано, то местные власти в трехмесячный срок должны созвать общее собрание, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании совета дома. Но и в этом случае председатель и члены совета, избранные принудительно, могут не изъявить “горячего” желания вникать в проблемы дома. Вот для того, чтобы их стимулировать, и было предложено платить им вознаграждение.

“Та работа, которую председатель многоквартирного дома на сегодняшний день вынужден исполнять, очень серьезная, – уверена замдиректора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности минстроя Елена Солнцева в эфире “Онлайн ТВ”. – Труд на общественных началах – это хорошо, но, на наш взгляд, наведение порядка и выстраивание грамотных взаимоотношений с управляющей компанией требует соответствующего вознаграждения”.

Платить им зарплату или нет, должны будут решать сами жители на общем собрании. Если две трети собственников помещений дома на общем собрании определят объем зарплаты председателя и членов совета и проголосуют за такое решение, то все владельцы квартир будут обязаны осуществлять данные расходы ежемесячно.

Более того, на том же собрании собственники могут передать совету часть функций по управлению. Это упростит и сделает более эффективной работу по дому, считают в министерстве.

Кто в доме хозяин?

Помимо жесткого контроля со стороны самих жителей управляющим компаниям придется выдержать экзамен от региональных властей. До весны, напомним, все управдомы должны будут пройти тесты на знание жилищного законодательства и получить специальную лицензию, без которой работать в многоквартирном доме будет нельзя.

А вот председателям ТСЖ и ЖСК, среди которых сегодня тоже попадаются мошенники, такие разрешения по закону не нужны. Между тем в редакцию газеты постоянно приходят письма с жалобами на своих председателей.

Читатели говорят о том, что регулярно платят по счетам, а работы по дому не видят – сломаны лифты, обваливается штукатурка, нет освещения и так далее. При этом переизбрать главу товарищества или кооператива бывает не так-то и просто.

“Почему они не должны сдавать экзамены и получать лицензии, как управляющие компании, – спрашивают нас. – Мошенников тогда было бы меньше”.

Действительно, как же с ними бороться?

Из закона о лицензировании ТСЖ и ЖСК были “выведены” специально, пояснила исполнительный директор Национального центра общественного контроля “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева.

“Товарищество – это организация собственников, давать которым разрешение на управление своим же имуществом неправильно, да и не конституционно, – заявила она.

– С мошенниками в этой сфере надо бороться совсем другими методами”.

Нечистых на руку председателей, по словам эксперта, на самом деле не так уж и много. Но они есть.

“В этой сфере “крутятся” огромные денежные потоки, поэтому вполне очевидно, что зачастую за пост председателя идут более драматичные бои, чем за кресло мэра в каком-нибудь маленьком городке, – пояснила она.

– В домах появляются воинствующие группировки, происходят даже силовые нападения”. И не всегда удается решить конфликт с помощью госжилинспекции. К каждому дому инспектора не приставишь, сетует Разворотнева.

Мошенников станет меньше

В этом случае надо попробовать решить проблемы своими силами: найти альтернативного председателя, договориться с соседями, провести общее собрание и переизбрать главу ТСЖ или ЖСК.

Если же претензии более серьезные – без жилищной инспекции не обойтись, инспекторы придут с внеплановой проверкой и выдадут предписание об исправлении ошибок.

А если и это не поможет, советует Светлана Разворотнева, то надо менять форму управления – например, заключить договор с управляющей компанией.

А вот что сказал нам по этому поводу заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис: “ТСЖ – одна из лучших форм управления многоквартирным домом. Но действительно бывают случаи, когда некоторые товарищества являются фиктивными и управляют ими люди, которые пришли не содержать дом в надлежащем состоянии, а нечестно зарабатывать деньги.

С введением лицензирования в отношении предпринимательской деятельности управляющих компаний и индивидуальных предпринимателей, занимающихся управлением дома, мы ни в коем случае не снижаем уровень контроля за ТСЖ.

Государственный жилищный надзор по-прежнему вправе признать действия председателей правлений товариществ и решения о создании некоторых ТСЖ незаконными.

Все полномочия госжилинспекций остаются в силе, поэтому если у читателей “Российской газеты” есть проблемы с ТСЖ, государство в любом случае обязано на это реагировать. То же самое касается и ЖСК”.

Кстати, уже в ближайшее время потенциальных мошенников в наших домах станет меньше. С июля 2016 года ТСЖ, которые объединяют сразу несколько многоквартирных домов, должны либо реорганизоваться, либо ликвидироваться.

Источник: https://rg.ru/2014/09/11/sovet.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.