Земельные паи в казахстане

Об утвеpждении поpядка уступки пpава на земельную долю (пай) пpи пpиватизации госудаpственных сельскохозяйственных пpедпpиятий

Земельные паи в казахстане

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 09.02.2005 № 124.

      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 9 марта 1994 г. N 1585 “О передаче части имущества совхозов в собственность директоров” Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить:

      Порядок уступки права на земельную долю (пай) при приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (прилагается);

      форму свидетельства о праве на земельную долю (прилагается).

      2.

Рекомендовать общим собраниям колхозников при реформировании хозяйств руководствоваться положениями настоящего Порядка.

      3. Государственному комитету Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству разработать и утвердить формы договора на уступку права на земельную долю и Книги регистрации свидетельств о праве на земельную долю и договоров на уступку права на земельную долю.

      Премьер-министрРеспублики Казахстан
УтвержденПостановлением Кабинета МинистровРеспублики Казахстанот 10 июня 1994 г. N 611 ПОРЯДОК

      уступки права на земельную долю (пай) при

      приватизации государственных сельскохозяйственных

      предприятий

      1. При приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, осуществляемой в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 9 марта 1994 г.

N 1585 “О передаче части имущества совхозов в собственность директоров”, работники указанных предприятий могут продавать, передавать свои имущественные доли и уступать права на земельную долю (пай) другим членам трудового коллектива этого предприятия на условиях двусторонней договоренности для использования этой доли (пая) в сельскохозяйственном производстве.

      2.

Долевое деление между членами трудовых коллективов осуществляется в соответствии с Порядком разгосударствления и приватизации предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 20 июля 1993 г. N 633 “О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 5 марта 1993 г. N 1135 “О Национальной программе разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II этап)”.

      3. Каждому работнику приватизированных государственных сельскохозяйственных предприятий выдается свидетельство о праве на земельную долю (далее именуется свидетельство) по утвержденной форме без выделения этой земельной доли в натуре.

      Свидетельство является документом, удостоверяющим право работника соответствующего государственного сельскохозяйственного предприятия на земельную долю.

      4. Для получения свидетельств приватизированные сельскохозяйственные предприятия представляют главе районной администрации утвержденные общими собраниями трудовых коллективов списки работников этих коллективов, имеющих право на земельные доли, с указанием размеров земельных долей.

      5. Выдача свидетельств осуществляется районным комитетом по земельным отношениям и землеустройству на основании решения главы районной администрации.

      6. Уступка права на земельную долю возможна только при наличии у работника государственного сельскохозяйственного предприятия свидетельства о праве на земельную долю.

      7. Работник сельскохозяйственного предприятия, уступающий свое право на земельную долю другому работнику этого предприятия на условиях двусторонней договоренности, оформляет в письменной форме совершаемую сделку дговором на уступку права на земельную долю.

      8. Договор на уступку права на земельную долю является основанием районному комитету по земельным отношениям и землеустройству для выдачи свидетельства работнику, приобретающему это право в результате уступки.

      9. Свидетельство о праве на земельную долю, выданное работнику до уступки, а также после уступки, и договор на уступку права на земельную долю регистрируются районным комитетом по земельным отношениям и землеустройству в Книге регистрации свидетельств о праве на земельную долю и договоров на уступку права на земельную долю.

Утвержденопостановлением Кабинета МинистровРеспублики Казахстанот 10 июня 1994 г. N 611

      ФОРМА

      Герб Республики Казахстан

      СВИДЕТЕЛЬСТВО

      о праве на земельную долю

      N

      Свидетельство выдано гражданину__________________________________

      _____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество)

      проживающему ________________________________________________________

      (наименование населенного пункта)

      по улице __________________, дом N _________ в том, что ему (ей)

      решением главы ______________________________________________________

      (наименование)

      районной администрации от “____”__________________ 199___г. N _______

      предоставлено право на земельную долю в землевладении

      _____________________________________________________________________

      (наименование сельскохозяйственного предприятия, района, области)

      _____________________________ площадью _______ га (___баллогектаров),

      из них сельскохозяйственных угодий _____ га, в том числе пашни _______

      __________ га ________________________________________________________

      _____________________________________________________________________.

      Свидетельство N ______ зарегистрировано в Книге регистрации

      свидетельств о праве на земельную долю и договоров на уступку права

      на земельную долю и выдано _________________________.

      (дата выдачи)

      М.П. Председатель __________________районного

      (городского) комитета по земельным

      отношениям и землеустройству

      ___________________ ______________________________

      (подпись) (Ф.И.О.)

Источник: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P940000611_

Спасите наши земли!

Земельные паи в казахстане

Это пайщики, которые лишились и земли, и дивидендов. Земли без ведома владельцев-крестьян бывшие арендаторы заложили в банк, а нынешние не хотят выплачивать им положенный по договору процент от урожая.

Весной 2020 года крестьяне села Родниковка Мартукского района Актюбинской области свои земельные паи по индивидуальным договорам предали в аренду ТОО «Родники». На протяжении всего этого времени пайщики ежегодно согласно договору получали арендную плату в натуральном виде: 4% зерна, ячменя, зерноотходов и 5% сена.

На чужой ли каравай рот не разевай

В апреле прошлого года регистрируется ТОО «Родники Агро», и все крестьянские земли чудесным образом используются уже этим предприятием без заключения новых договоров с пайщиками – законными владельцами земли. Их всего почти 1,5 тыс.

, из которых непосредственно в селе Родниковка и областном центре (36 км) проживает 1,2 тыс. В этом году у ТОО появились новые хозяева, и пайщики не получили ничего без каких-либо объяснений. Как оказалось, прошлые владельцы ТОО каким-то образом заложили землю (60 тыс.

га) в банк и не выполнили перед финансовым институтом своих обязательств. А нынешние хозяева товарищества их выкупили.

Крестьяне с июня своими силами пытались решить этот вопрос, но в итоге обращения в различные инстанции в течение трех месяцев ни к чему не привели. Отчаявшись, пайщики за помощью обратились в общественное движение «Фермерский центр «Актобе», где им посоветовали собрать общее собрание обманутых пайщиков.

Обман, покрытый мраком

«Пайщики отовсюду получали отписки. Они не сделали самого главного – не провели организационного собрания и не утвердили протоколом инициативную группу, занимающуюся данным вопросом. От кого поступает заявление? Ведь пайщиков почти полторы тысячи.

От всех них должны быть представители, которые будут представлять интересы всех пайщиков в различных инстанциях, судах. Необходимо написать официальное заявление. Мы сейчас должны разобраться в ситуации. Здесь получается следующее – заложенные земли в банке выкупили.

А ведь земля у нас не закладывается и не продается. Как получилось так, что люди в одночасье остались без ничего? Почему так произошло? Потому что на протяжении 19 лет признанием того, что они пайщики, была выдача дивидендов (зерна, сена и т. д.). А сейчас их лишили законного дохода.

Теперь же надо спокойно разобраться в рамках правового поля. Собрать рабочую группу и выяснить, каким образом крестьян кинули и их земли оказались заложены? А тут пришел новый человек и выкупил в банке земли пайщиков.

Но кто-то же каким-то образом их заложил, минуя согласие пайщиков, что уже противозаконно априори», – рассказал по пути в злосчастное село ответственный секретарь ОД «Фермерский центр «Актобе» Александр Мандрыкин.

Все на сход, товарищи!

К 10 утра в сельский парк потянулись люди, у многих в руках были плакаты с надписями «верните наши земли», «свои земли заработали честным трудом» и т. д. Стоит отметить, что сход прошел с соблюдением всех санитарных норм.

«Были у нас земельные паи, и 19 лет мы исправно получали дивиденды. Вроде как сменился хозяин, но толком никто ничего не знает. Все ждали своих дивидендов и в этом году. Но нам никто ничего не дает, говорят, мол, не обязаны. Нас ни о чем ни письменно, ни устно не предупреждали. Взяли, говорят, земли не у нас, а в банке. Теперь у нас ни дивидендов, ни земли.

Все сельчане работали сначала в ТОО «Родники», а потом в ТОО «Родники Агро». В нашей семье было три пая. В 1994 году мы получили землю по указу президента. У нас в хозяйстве три коровы, 30 баранов, две свиньи, куры, гуси. В этом году пришлось ехать в соседнее крестьянское хозяйство и купить зерна на 600 тыс.

тенге – кормить-то животину надо чем-то, не под нож же пускать или по дешевке продавать.

Самим решить этот вопрос нам не получилось. Подсказали связаться с ОД «Фермерский центр «Актобе». Надеемся, дело сдвинется с мертвой точки», – вздохнула жительница Родниковки Татьяна Чайка.

«В договоре прописано, что он продлевается, если нет инициативы расторжения с той или другой стороны. Без нашего согласия арендатор не имеет права закладывать. Нам платили дивиденды до этого года, и мы не знали, что наши земли заложили в «Цеснабанк» (ныне First Heartland Jýsan Bank). Правды нигде найти не можем. Что делать – не знаем», – сказал Виктор Бальцер.

По словам сельчан, новый учредитель ТОО не только не платит паи, но еще и не разрешает выпас скота.

«Сейчас скосили пшеницу, а мой скот не имеет права ходить по моей земле. Хотя они пользуются ею, получают урожай. Нам ничего не дают. В этом году пришлось покупать зерно и сено почти на миллион тенге», – с досадой рассказал Алексей Ревва.

Кроме этого, пайщики опасаются за свою землю, на которой высажен подсолнечник. Без севооборота пашня просто умрет.  

На сходе пайщики провели свое собрание и утвердили протоколом инициативную группу.

«Мы сегодня собрались для того, чтобы потребовать наши паи. Нам землю дало государство в аренду на 49 лет. И у нас их никто не отбирал по закону. Каждый год мы получали дивиденды, но в одночасье стали никем. Теперь же, когда все формальности соблюдены, мы будем подавать в суд», – сказал председатель собрания и глава инициативной группы Селик Есеев.

Крикну, а в ответ тишина

Местные власти решили дистанцироваться от этой проблемы и никак на проведение схода не отреагировали. Не было также ни сотрудников полиции, ни представителей ТОО «Родники Агро». В офисе компании никого из руководства не было. Все, как по мановению волшебной палочки, испарились – дела, знаете ли. Аким сельского округа в свою очередь отметил, что не может вмешиваться в имущественный спор.

«Пайщики написали письма в местные исполнительные органы, в прокуратуру. Но мы не можем решить эту проблему. Только через суд. Потому что решением суда земли были переданы в фонд проблемных кредитов», – пояснил аким Родниковского сельского округа Ерлан Тукибаев.

Семён Данилов

Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!

Источник: https://inbusiness.kz/ru/news/spasite-nashi-zemli

Вы имеете право…

Земельные паи в казахстане

На электронную почту нашей редакции поступило письмо, в котором автор по имени Сергей интересуется: какие права имеются у обладателей земельных долей, передавших данные доли в уставный капитал хозяйственных товариществ в качестве вклада или в производственные кооперативы в качестве взноса.

РедакцияпопросилаответитьнанегоглавногоспециалистаотделаправовогообеспеченияуправленияземельныхотношенийобластиАсхата ВАЗИРОВА.

В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Земельного кодекса РК (далее — ЗК РК) от 20 июня 2003 года — обладатели права на условную земельную долю, которые ранее передали принадлежащее им право в аренду, обязаны были до 1 января 2005 года реализовать это право путем совершения одного из нижеследующих действий: выкупить земельный участок в частную собственность; получить во временное общее или раздельное землепользование земельный участок для самостоятельного ведения крестьянского или фермерского хозяйства или товарного сельскохозяйственного производства; передать в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.

В случае, если права на земельную долю не реализованы в установленные сроки, право на условную земельную долю утрачивается, и земельный участок в счет нереализованных условных земельных долей по решению районного исполнительного органа зачисляется в специальный земельный фонд района.

Согласно статье 8 Закона РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от 22 апреля 1998 года (далее — Закон РК) учредители, а также лица, получившие право на долю в имуществе товарищества после его создания, являются участниками товарищества с ограниченной ответственностью.

Права участников ТОО регламентируются статьей 11 Закона РК, в соответствии с которой они вправе участвовать в управлении делами товарищества в порядке, предусмотренном Законом РК и его уставом, получать информацию о его деятельности и знакомиться с бухгалтерской и иной документацией в порядке, предусмотренном уставом. Они могут получать доход от деятельности товарищества в соответствии с Законом РК, учредительными документами товарищества и решениями его общего собрания, получить в случае ликвидации товарищества стоимость части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или, по соглашению всех участников, часть этого имущества в натуре, прекратить участие в товариществе путем отчуждения своей доли в порядке, предусмотренном Законом РК, а также оспаривать в судебном порядке решения органов товарищества, нарушающие их права, предусмотренные Законом РК и его уставом.

В случае взноса условной земельной доли в сельскохозяйственный кооператив права членов кооператива регламентируются статьей 26 Закона РК «О сельскохозяйственных кооперативах» от 29 октября 2015 года, в соответствии с которым член кооператива вправе: участвовать в управлении делами сельхозкооператива, а также в работе его общего собрания с правом одного голоса, за исключением ассоциированных членов кооператива (при этом данное право не может быть передано другим членам кооператива). Он может избирать и быть избранным в органы управления сельхозкооператива, вносить предложения об улучшении его деятельности, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц, за исключением ассоциированных членов кооператива; получать полную информацию о деятельности кооператива, в том числе знакомиться с годовой финансовой отчетностью, бухгалтерской и другой документацией; принимать участие в распределении кооперативных выплат, а также полученного кооперативом чистого дохода на общем собрании, за исключением ассоциированных членов кооператива. Он также вправе получать кооперативные выплаты и долю чистого дохода, подлежащую распределению между членами кооператива, за исключением ассоциированных членов кооператива; получать оплату за свой труд в кооперативе; пользоваться льготами и преимуществами, предусмотренными его уставом для своих членов, в том числе в части пользования имуществом кооператива, получения от него материальной и иной помощи; по решению общего собрания членов кооператива приобретать товары (работы, услуги) сельхозкооператива по себестоимости и в первоочередном порядке. Также имеет право на выплату (выдачу) пая в случаях, установленных настоящим Законом; выхода из кооператива в порядке, установленном настоящим Законом и его уставом.

Ассоциированные члены кооператива имеют право: наряду с членами кооператива на первоочередное удовлетворение потребности в сельскохозяйственной продукции, продукции аква-культуры (рыбоводства) по ценам, определенным на общем собрании при вступлении в него и внесении имущественного (паевого) взноса; на получение дивидендов по внесенным им имущественным (паевым) взносам; на выплату стоимости своих имущественных (паевых) взносов при выходе из кооператива или его ликвидации; совещательного голоса при принятии решений общим собранием; выхода из сельскохозяйственного кооператива в порядке, установленном настоящим Законом и его уставом.

Также в соответствии с пунктом 3 ст.

101 ЗК РК, граждане, передавшие принадлежащие им права на земельные участки, в том числе права на условные земельные доли в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или в качестве взноса в производственные кооперативы, при выходе из состава участников (членов) для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства имеют право по решению общего собрания участников (членов) на выдел (раздел) в натуре доли или пая, включая земельный участок, либо на выплату стоимости доли или пая.

Земельный участок, переданный в уставный капитал участником хозяйственного товарищества или членом производственного кооператива только в пользование, возвращается в натуральной форме без вознаграждения.

Заявление о выходе из состава участников (членов) и о выделе земельного участка подается в сельскохозяйственную организацию.

Местоположение выделяемого в натуре земельного участка в счет доли или пая для организации крестьянского или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства, а также возмещение хозяйственному товариществу, производственному кооперативу выбывающим участником (членом) затрат, произведенных на выделяемом земельном участке, определяются в порядке, предусмотренном учредительными документами хозяйственных товариществ, производственных кооперативов или соглашением сторон.

Выдел земельного участка в натуре не производится в период проведения сельскохозяйственных полевых работ, за исключением случая, когда такой выдел производится с согласия сельскохозяйственной организации или участников общей собственности (общего землепользования).

В случае отсутствия порядка выдела (раздела) земельного участка в учредительных документах применяются нормы пункта 4 вышеуказанной статьи.

Гражданам, являющимся участниками долевой собственности (долевого землепользования) и выходящим из состава участников для ведения крестьянского или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства, земельные участки предоставляются в соответствии с порядком пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности (долевом землепользовании), утвержденным общим собранием участников долевой собственности.

Уведомление участников долевой собственности (долевого землепользования) о предстоящем собрании по утверждению порядка пользования земельными участками производится в письменной форме под расписку не менее чем за один месяц до даты его проведения.

При условии надлежащего уведомления собрание считается правомочным при участии не менее пятидесяти процентов участников долевой собственности (долевого землепользования) или их представителей. Решение принимается простым большинством присутствующих на собрании участников долевой собственности (долевого землепользования) или их представителей и оформляется протоколом.

Протокол подписывается всеми присутствующими участниками долевой собственности (долевого землепользования) или их представителями.

В случае организации крестьянского или фермерского хозяйства либо товарного сельскохозяйственного производства в соответствии с п. 5 ст.

101 ЗКРК заявление гражданина с приложением к нему соответствующего протокола общего собрания участников (членов) на выдел (раздел) в натуре доли или пая, согласованного материала о местоположении выделяемого земельного участка, а также краткой программы ведения сельхозпроизводства направляется в местный исполнительный орган для оформления ему права на земельный участок.

Вместе с тем, Указом Президента РК от 6 мая 2016 года на нормы о предоставлении права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, физическим и юридическим лицам наложен мораторий до 31 декабря 2016 года.

Источник: http://apgazeta.kz/2016/05/28/vy-imeete-pravo/

Слёзы обманутых пайщиков

Земельные паи в казахстане

Около 500 жителей села Дубровное Мамлютского района не могут вернуть свои земельные доли

Уже три года подряд обивают пороги чиновников и правозащитников пайщики села Дубровное Мамлютского района. Все это время их кормят только пустыми обещаниями о возврате потерянных земель.

А вот чем сельчане должны кормить свои семьи, ответа пока, увы, никто не дал.

У жителей Дубровного осталась последняя надежда вырваться из замкнутого круга — попасть на личный прием к Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву.

В нашу редакцию пайщики обратились будучи уже в полном отчаянии. Дело в том, что с 2008 года они ищут свою кормилицу — землю. Некогда при реорганизации совхоза «Дубровинский» Мамлютского района жители села Дубровное были наделены условными долями.

В 2004 году пайщики договорились о создании ТОО «Ер-мак» и отдали свои земли в уставной капитал товарищества.

С тех пор их жизнь была похожа на сказку: ежегодно после уборки урожая они получали вознаграждение за пользование своими паями в натуральном виде.

— Я мог себе позволить около 20 свиней содержать в те годы, потому что кормов на мою семью за паи выдавали предостаточно, — с ностальгией вспоминает хорошие времена один из представителей пайщиков Иван Рак. — А теперь я не могу выкормить даже одну коровёнку.

Потому что с 2008 года ситуация резко поменялась в худшую сторону. Муки и зерноотходов стали выдавать очень мало, а покупать в нынешнее время корма очень дорого, содержать скотину становится просто невыгодно и непосильно для в большинстве своем безработных сельчан.

Как выяснилось, причина таких кардинальных перемен стало банкротство ТОО «Ермак СК» и его ликвидация в 2008 году. К этому времени земли, зарегистрированные за ТОО, были переданы за долги ТОО «ИшимАгроНорд». Здесь уже бывшие владельцы земельных паев не являются учредителями, а потому и вознаграждения за пользования земли получать не должны.

Однако, по прось бе районного акимата товари-щество приняло решение ежегодно после сбора урожая выдавать гражданам, некогда вносившим свои паи в ТО «Ермак СК», по 50 кг зерна за 1 гектар.

Сельчане твердят, что этого слишком мало и не хотят мириться с такой подачкой, потому что в настоящее время земли, которые принадлежали им, обрабатываются и приносят кому-то прибыль.

— Мы уверены, что директор ТОО «Ермак СК» Нахлёсткин не имел права распоряжаться нашими землями, как своими собственными, закладывать их и отдавать за долги, но вот уже третий год бьёмся, чтобы доказать это. И на районном, и на областном, и на республиканском уровне.

Обращались и в финансовую полицию, и в администрацию Президента, и в суд. Часто с нами соглашаются, обнадеживают, обещают помочь, говорят о рейдерском захвате земель, полнейшем беззаконии, а потом благодетели исчезают, а «воз и ныне там».

У нас даже есть подозрения, что за этим ТОО «Ишим АгроНорд» стоит кто-то, с кем никто не хочет связываться, — сетует один из представителей пайщиков Николай Телепко.

В ответе из Агентства РК по управлению земельными ресурсами сказано, что «13 апреля 2007 года земельный участок ТОО «Ер-мак СК» площадью 6 507 га на сумму 16 657 920 тенге, заложенный в АО «Народный банк Казахстана», постановлением судебного исполнителя на основании исполнительного листа Специализированного межрайонного суда арестован за долги. В дальнейшем, данный земельный участок площадью 6 507 га в счет погашения долгов в натуральном выражении передан взыскателю ТОО «Ишим АгроНорд», ввиду чего владельцы 457 условных земельных долей потеряли свои права на земельный участок».

Однако, заместитель акима Северо-Казахстанской области Сапаров в своем ответе в апреле 2010 года на коллективное заявление пайщиков, направленное в админист-рацию Президента Казахстана, утверждает, что «согласно статьи 305 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, залог земельного участка допускается с разрешения собственника. В данном случае землепользователь должен был получить согласие на оформление залога земельного участка. Это не было сделано. Директор ТОО «Ермак СК», превысив полномочия, заложил в Народный банк земельный участок площадью 6 924 гектара, который по определению суда и постановлению старшего судебного исполнителя Земляковой передан в счет задолженности ТОО «ИшимАгроНорд» и ТОО «Компании РосЭкспорт». Так, ситуация была передана в финансовую полицию для рассмотрения на предмет злоупотребления и мошенничества со стороны руководителя ТОО Нахлёсткина в вопросах распоряжения условными долями пайщиков. Позже по результатам проведенной ДБЭКП по СКО (финполом) доследственной проверки в отношении директора ТОО «Ермак СК» Нахлёсткина было возбуждено уголовное дело по статьям 195, 216 УК РК. Приговором Мамлютского суда он был признан виновным, однако освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности.

В июле 2011 года финансовая полиция вынесла постановление о направлении ходатайства в прокуратуру Мамлютского района об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и направлении материала для дополнительной проверки.

— По сей день мы не можем ничего добиться и ходим по кругу…. Обидно за людей! Всю жизнь прожили здесь, проработали, а остались в итоге без земли, без кормилицы, без средств к существованию из-за чьих-то махинаций, — говорит Иван Рак.

— Мы в отчаянии, но не отступимся от своего и будем биться до конца! Мы готовы на все пойти, чтобы добиться справедливости. Ведь речь идет о почти 500 гражданах, о миллионах тенге, которые они потеряли. О земле, о творящемся беспределе наш Президент, наверное, и не знает, вот к нему-то мы и хотим попасть на приём.

Потому что все наши письма к нему попадали в администрацию Президента и вновь спускались на областной и районный уровень, где проблему решить никак не могут.

Екатерина НАЗАРЕНКО

Источник: https://pkzsk.info/slyozy-obmanutyx-pajshhikov/

Ни пая родной земли

Земельные паи в казахстане

Небольшой поселок Жамбыл находится в 12 километрах от Уральска и насчитывает около 120 дворов. Поселок входит в состав Мичуринского сельского округа, на территории которого во времена СССР действовал совхоз «Уральский».

В 1990-е годы, во времена приватизации, каждому жителю, проживавшему или работавшему на территории бывшего совхоза, была определена условная земельная доля в размере 5,4 гектара.

Жители сдавали свои земельные паи в аренду крестьянским хозяйствам, которые расплачивались тем, что росло на полях.

В середине 2000-х люди узнали, что лишились права на землю, но до сих пор не могут понять, как это произошло.

В ЗАЯВЛЕНИИ ОТКАЗАНО

В 2004 году глава крестьянского хозяйства «Уланова» Елена Уланова и жители поселка Жамбыл решили создать коммандитное товарищество, в которое сельчане собирались вступить вместе со своими земельными паями.

Глава крестьянского хозяйства Елена Уланова. Западно-Казахстанская область, февраль 2018 года.

— Мы хотели взять тысячу гектаров в районе поселков Жамбыл и Октябрьский, близлежащие к нашему крестьянскому хозяйству. Вступить в коммандитное товарищество захотели, в первую очередь, те жители, кого мы хорошо знали, кто у нас работал. Однако на деле желающих оказалось гораздо больше, — рассказывает Елена Уланова.

Вдруг эта «аренда» исчезает, грубо замазывается, и появляется слово «безвозмездно». Я говорю: у вас подчистки на каждом документе, вы почему не назначаете экспертизу? Прокуратура молчит, суд молчит.

Крайний срок подачи заявления на предоставление земельных участков истекал 1 января 2005 года.

По словам Улановой, им удалось уложиться в указанный срок: коммандитное товарищество «Елена и компания „Цветущие сады“» было зарегистрировано в департаменте юстиции ЗКО 28 декабря 2004 года, а 31 декабря члены товарищества уже подали заявление в акимат Зеленовского района на предоставление земельного участка в счет условных земельных долей. Согласно документам, учредительный договор подписали 414 человек.

Однако акимат в предоставлении земли отказал, мотивируя это тем, что заявление было подано уже после 1 января 2005 года — именно эта дата являлась крайней для подачи. Елене Улановой через суд удалось обжаловать решение акимата.

— По логике вещей, раз суд отменил решение, акимат должен был по новой рассмотреть заявление, но дальше они это заявление не рассматривают. И началось утверждение, что эти земли заняты [другими крестьянскими хозяйствами], уже госакты на них есть, — вспоминает Елена Уланова.

В решении специализированного межрайонного экономического суда ЗКО говорится, что «в силу сложившихся обстоятельств, абсолютное большинство владельцев условных земельных долей передали свои права на получение земельного участка в пользование образованным в 1998–2001 годах крестьянским хозяйствам „Диметра“, „Марат“, „Беккужиев“, „Есенгалиева“, производственным кооперативам „Шовда“, „Строитель“, ТОО „Артстрой“».

Житель села Жамбыл Сергей Юрченко. Западно-Казахстанская область, февраль 2018 года.

Между тем некоторые сельчане утверждают, что не передавали свою землю в собственность, и предполагают, что некоторые документы могли быть сфальсифицированы.

— Я на суде выступал, мне было смешно, — вспоминает житель поселка Жамбыл Сергей Юрченко.

— Был список людей, более 20 человек, которые передавали в аренду свои земельные паи, и [в документах] написано, кому именно. Вдруг эта «аренда» исчезает, грубо замазывается, и появляется слово «безвозмездно».

Я говорю: у вас подчистки на каждом документе, вы почему не назначаете экспертизу? Прокуратура молчит, суд молчит.

АКИМАТ И ПРОКУРАТУРА: ВСЁ ЗАКОННО

В акимате Зеленовского района знакомы с ситуацией вокруг земельных паев поселка. По словам руководителя районного отдела земельных отношений Кайрата Тулегенова, чиновники действуют исключительно согласно законодательству и вынесенному судебному решению.

— С 2005 года этот вопрос поднимается, рассматривали в Верховном суде, есть решения суда, было несколько проверок, всё законно, — говорит Тулегенов. — Просто [граждане] должны были оформить [свои паи] законно до 2005 года, но свои права уже упустили.

В свою очередь, прокуратура Западно-Казахстанской области, с которой Елена Уланова состояла в переписке, еще в 2016 году заявила в своем ответе, что никаких нарушений в действиях акимата Зеленовского района ими не обнаружено.

«Правомерность предоставления земельных участков (крестьянским хозяйствам „Диметра“, „Марат“, „Беккужиев“, „Есенгалиева“, производственным кооперативам „Шовда“, „Строитель“, ТОО „Артстрой“. —​ Азаттык) подтверждается актом проверки от 18.05.

2007 года, проведенной специалистами Западно-Казахстанского областного территориального управления по управлению земельными ресурсами», — пишет Улановой исполняющий обязанности прокурора Западно-Казахстанской области Т. Найманов.

ВПРОЧЕМ, НИЧЕГО НОВОГО

Земельным вопросом в поселке Жамбыл заинтересовался известный казахстанский юрист, эксперт по земельному праву Бакытжан Базарбек.

По его мнению, подобные случаи в Казахстане не единичны: проблема крупных земельных участков (латифундий) обострилась с конца 1990-х — начала 2000-х годов, когда в связи со слабым земельным законодательством наблюдались изъяны в правилах по определению предельно максимальных размеров участков и в механизмах приобретения земли. В результате этих изъянов огромные землевладения сосредотачивались у физических и юридических лиц.

Если срок исковой давности позволяет, это может стать основанием по вновь открывшимся обстоятельствам возбудить производство, по которому владельцы условных земельных долей могут в судебном порядке обжаловать эти решения и восстановить свои права на условные земельные доли.

Относительно земельного вопроса жителей поселка Жамбыл юрист считает, что необходима работа по линии областной и районной прокуратур, которые должны заняться проверкой деятельности районного отдела земельных отношений и департамента «Научно-производственный центр земельного хозяйства» («НПЦзем»), и эта проверка позволит поднять и изучить все материалы земельного вопроса.

— Если вследствие этой проверки выяснится, что на самом деле отвод земельного участка крестьянским хозяйствам, ТОО и потребительским кооперативам происходил с нарушением процедурных условий и норм требования земельного законодательства, то, я думаю, есть возможность проверки и есть состав преступления.

Тогда необходимо возбудить уголовное дело по факту превышения служебных полномочий, злоупотребления служебными полномочиями.

Если срок исковой давности позволяет, это может стать основанием по вновь открывшимся обстоятельствам возбудить производство, по которому владельцы условных земельных долей могут в судебном порядке обжаловать эти решения и восстановить свои права на условные земельные доли, — говорит Бакытжан Базарбек.

Источник: https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-zko-zhambyl-zher/29028123.html

Если возник спор о земле..

Земельные паи в казахстане

В соответствии с законодательством Казахстана споры, вытекающие из земельных правоотношений, рассматриваются только в судебном порядке.

В целях правильного и единообразного применения земельного законодательства Верховный суд РК 16 июля 2007 года принял нормативное постановление №6, которое является общеобязательным и включено в состав действующего права.

Если в сжатой форме попытаться разъяснить суть принятого постановления, то следует остановиться на следующих моментах.

К искам, вытекающим из земельных правоотношений, например, относятся требования: – об оспаривании законности актов госорганов по предоставлению земельных участков и по их изъятию; – об оспаривании права собственности и землепользования; – об обжаловании порядка предоставления акимами земельных участков; – об изъятии земельных участков;

– об отказе в регистрации и выдаче госактов, удостоверяющих право собственности или право землепользования на земельный участок.

В случае превышения акимом своих полномочий при предоставлении земельного участка его решение судом может быть признано недействительным.

Согласно Закону РК “О местном государственном управлении в РК” от 23 января 2001 года, аким представляет интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами и государственными органами.

При оспаривании решений и действий по предоставлению или изъятию земельных участков одной из сторон по делу является аким соответствующей территориальной единицы.

Поэтому, если второй стороной по делу выступает гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность в виде ИП (индивидуального предпринимательства), или юридическое лицо, такие заявления подсудны специализированным межрайонным экономическим судам.

Если рассматривается спор о праве собственности на один и тот же земельный участок между двумя и более гражданами, а также о нарушении границ смежных земельных участков, суды должны учитывать, что, согласно ЗК, пользование земельным участком не допускается, если не установлены его границы на местности, а также если на данный участок не получен документ, удостоверяющий право на него (госакт).

Несоблюдение этих требований квалифицируется как самовольное занятие участка.

При изъятии земельного участка, используемого не по назначению или с грубым нарушением правил рационального использования земель, изымать должны только ту часть земельного участка, на которой допущено нарушение требований законодательства, а не всего земельного участка.

Рассматривая спор о порядке пользования земельным участком, находящимся на праве общей совместной собственности или праве общего совместного землепользования, который возник после того, как порядок пользования участком ранее был определен между совладельцами в виде договора, судам следует иметь в виду, что увеличение одним из совладельцев своей доли в общей собственности путем пристройки, надстройки или перестройки дома не является основанием для изменения размеров земельного участка.

В судебном порядке подлежат рассмотрению все споры, связанные с правом на условную земельную долю (так называемый пай).

При этом следует иметь в виду, что лицо, имеющее право на условную земельную долю, обязано было до 1 января 2005 года узаконить свое право следующим образом: 1) выкупить земельный участок в частную собственность; 2) получить во временное общее или раздельное землепользование земельный участок для самостоятельного ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) передать в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.

Если обладатель пая до 1 января 2005 года не сделал этого, то его право на условную земельную долю теряет силу, а земельный участок в счет нереализованных условных земельных долей по решению районного (городского) исполнительного органа должен быть зачислен в специальный земельный фонд.

Суды должны иметь в виду, что при выходе гражданина, являющегося собственником земельного участка, из гражданства РК право собственности подлежит отчуждению или переоформлению.

Право временного возмездного землепользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и товарного производства предоставляется иностранным лицам и лицам без гражданства на срок до 10 лет.

При выходе гражданина, являющегося обладателем условной земельной доли (пая), из гражданства РК его право на земельную долю считается прекращенным.

Подготовил Бахыт КАСЫМБЕКОВ.

наверх

Источник: https://krisha.kz/content/articles/2007/3795

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть